德國與中國的投資與貿易對中國和歐盟的經貿合作來説，具有風向標作用，因中德合作一直領跑中歐合作。

　　“每天往返于中國和歐盟之間的15億美元商品中，近三分之一屬於中德；兩國不僅已經成為對方國家在各自地區的最大貿易夥伴，更成為企業投資興業的最重要目的地。”這是今年3月，國家主席習近平在對德國進行國事訪問之際，在德國《法蘭克福彙報》發表題為《中德攜手合作造福中歐和世界》的署名文章的表述。

　　前不久，國務院總理李克強在年度第二次訪歐之行中，中德雙方在10月10日發表了 《中德合作行動綱要：共塑創新》。這份綱要明確，以短期簽證審發時間縮短為48小時為目標，加快簽證審發時間。

　　這是赴德投資的中國企業家們最關心的問題之一。

　　在德國聯邦外貿與投資署和德國工商代表大會舉辦的德國東部投資説明會上，台下的中國企業忍不住問，“赴德簽證手續麻煩，能否保證在48小時之內發簽證？”德國聯邦外貿與投資署首席執行官于爾根·弗裏德里希認真回答道：不能100%保證，但會討論如何保證48小時之內搞定簽證。

　　據德國商會對在華德國企業進行的調查顯示，有95%的在華德國企業是盈利的，並對其在華業務感到滿意。迄今已有8200多家德國企業在華安家落戶，超過2000家中國企業在德國站穩腳跟。

　　中德作為“創新型夥伴”，德國在華投資是中國在德投資的20倍。這正是弗裏德里希一行來華招商投資的原因。

　　近日，記者就中企奔德投資的機遇、優惠政策、挑戰等問題，採訪了弗裏德里希。

　　德國東部成本低

　　由於歷史原因，德國東部地區的發展沒有西部成熟。換句話來説，東部地區具有投資潛力和空間。根據《中德合作行動綱要》，中國將引導本國企業赴德國新聯邦州投資。為了吸引外資在東部投資，對於在德國東部投資的企業，歐盟、德國聯邦和州層面都會給予投資補貼，最高可佔企業投資資本支出的40%。

　　這次來京的招商活動主要是針對德國東部的，能談談東部地區有哪些投資優勢麼？

　　弗裏德里希：我先談談中德雙邊投資。10月10日，我們在德國參加了中德經濟磋商和中德經濟論壇，當時雙方有23個部長參加，並簽訂了《中德合作行動綱要》，強調“共塑創新”。最重要的一點是，為啥德國是中國的創新型合作夥伴？因為德國是創新型國家，能讓中德兩國走得更近。

　　中國市場在不斷升級和擴大，工程機械、先進製造業、數字化、環保、醫療等領域需要先進技術來支撐。中國政府在這些方面設定了一些明確目標，私營企業將為行業生産效率的提高以及生産出更好的商品提供重要作用。德國在應用研究方面有著先進而寬泛的網路支撐，這些都是中國需要的。

　　中企在德國的投資是成功的。自2008年以來，超過40%的中國企業對德國直接投資的項目來自工業機械和設備以及電子與半導體行業。很多中國公司在德投資比之前預想的更成功，公司營收增速更快，在歐洲市場與同類企業相比很有競爭力。

　　現在有很多公司想要把研發中心遷到柏林，因為那兒有很多年輕的專家。德國東部的勞動力有幹勁、素質高。但想要在德國其他地區獲得這麼多的高素質人才不容易，因為別的地區經濟發展已經成型，而且在東部投資，政府會為雇傭人員和培訓方面提供補貼。

　　政府對赴德國東部地區投資的外企有哪些支援和優惠？

　　弗裏德里希：當外企在建立大項目的生産基地時，德國政府會有現金資助，在資本支出上給予補助。德國政府對資本支出的補貼跟稅收優惠不同，稅收優惠得先有營業額和收入，才有稅收優惠。企業在剛建立的時候支出很多，我們是直接給予資本支出。如果建立研發中心，需要雇傭和培養勞動力的話，德國政府也有激勵和補貼。這些都是在企業正常運營之前給的補貼。

　　投資補助會根據企業自身的大小、投資額、領域和地區，綜合起來給予一個評判標準。在德國東部一些州投資，這些補貼最高可以覆蓋成本的40%。

　　為加速新産品和服務研發，德國政府近日批准了新的高科技戰略，2014年德國政府將投資110億歐元。請問這筆資金跟鼓勵外企到德國東部投資有關麼？如何發下去？

　　弗裏德里希：這110億歐元的投資是德國聯邦政府的投資，不是給東部的、也不會分配到聯邦某個州去使用，主要針對高新技術發展，涉及的領域和行業很多，比如社會老齡化、自動化、數字化，用於有關高科技的具體研究項目。

　　這筆資金是給研發機構的，會發給行業集群和大學等，是項目導向型的資金安排。

　　雇傭當地團隊是成功關鍵

　　3年前，漢能大規模進入太陽能和新能源行業，其集團董事會做出一個決定，要以收購兼併取代自主研發。他們先選擇了美國，結果被美國外商投資審查委員會以安全問題為由拒絕。2012年他們來到德國，順利並購了曾經是全球最大的太陽能企業德國Q.CELLS旗下子公司Solibro100%的股份。

　　漢能控股集團副總裁周捷三説，他們保留了包括SolibroCEO在內的所有管理團隊，也保留了460名員工，漢能只派了3名管理人員。周捷三説，保留當地團隊和德國“精益求精”的管理文化，為後期整合順利提供了重要保證。

　　從數量上講，2013年，中國是德國投資項目排名第三的國家，但是從總金額講，中國所佔比例非常小。這是否意味著德國更傾向於向中國的私人企業去投資，或者更青睞小型企業？

　　弗裏德里希：我們不是傾向於小型投資者，最歡迎能夠創造更多就業崗位的投資。當然，很多大型投資都是從小做起，有些項目你看起來投資很小，但它在慢慢長大，之後會變成一個大項目。

　　德國在中國投資是中國在德投資的20倍。因為德國早在30年前就開始向中國投資，最近幾年中國向歐洲的投資才形成一股力量，投資項目和組合也越來越多。

　　根據德國央行的數據，截至2012年，中國企業對德國投資13.88億歐元，投資項目98個。現在的投資額實時數據也許是顯示數據的兩倍。因為2013年的數據將大幅上升，包括尚未顯示出來的濰柴動力並購凱傲集團25%的股份以及凱傲下屬林德液壓業務70%的多數股份，這項並購額將達到10億歐元。

　　德國對外資企業會在哪些方面設限？中國企業要在德國投資成功，您有哪些建議？

　　弗裏德里希：德國政府在外企投資規模上沒有限制，我們沒有外企投資指導目錄，對中小企業投資也非常歡迎。但是德國市場很有挑戰性，中國企業來此投資，需要適應德國的法律框架。如果你在德國成功了，在其他歐洲市場都能取得成功。

　　企業投資德國時，要做好功課和市場研究，利用好人的特長和知識，儘早建立本地化團隊。選擇海外公司和子公司的領導人非常重要，他要能處理很多跨文化的事情。

　　德國政府對到德國來投資的中國中小企業會不會給予一些資金上的幫助？

　　弗裏德里希：來德國的大部分並購和投資都是中國的國有企業。中國的中小企業獲得融資比較難。中國的銀行青睞大公司，中國的中小企業難以獲得貸款來擴張業務。中德基金有200萬歐元，想要來德國投資的中小企業可以借助這個基金。此外，我們有很多內部融資專家，跟銀行和其他融資來源聯繫密切。德國企業在中國的投資主要依賴德國銀行和基金融資，中國的中小企業如果可以和德國企業合作來投資，會更容易獲得資金支援。

　　德國目前對於高科技出口的限制，會不會影響德國和中國企業的合作？

　　弗裏德里希：任何國家對本國的高科技發展和高科技項目出口到另外一個市場，都會有所顧忌，這不單單是針對中國，我們對瑞士同樣也有所考慮。

　　但是這些政策有一定的靈活度。我們知道投資研發和新技術的中國企業希望更快地拿到研發結果回中國市場。雖然有這方面的挑戰，但德國在這方面的限制比其他國家小得多。