歐元區各國財長13日在盧森堡召開會議。在歐洲經濟低增長局面持續的背景下，加緊出臺措施增加支出提振經濟的呼聲漸高，但是為了避免重蹈債務危機覆轍，歐盟推行的嚴格財政紀律仍未出現鬆動，各國若要推行增支等計劃仍然存在巨大阻力。

　　呼籲增加投資

　　歐元集團主席戴塞爾布盧姆13日表示，歐元區成員國應儘快出臺並落實投資促進政策，以解決歐洲面臨的低增長困境。

　　戴塞爾布盧姆13日在歐元區財長會結束後的新聞發佈會上表示，歐元區財長達成共識，增加投資從短期看能鞏固復蘇，從長期看有利於優化經濟結構，歐元區成員國近期將推出促進投資的實質措施，從而帶動增長和創造就業。

　　戴塞爾布盧姆13日還表示，在必須遵守嚴格財政紀律和“遲到的”貨幣寬鬆政策的背景下，依靠投資促進增長已成為歐洲投資者的優先選項。

　　對於增加投資的資金來源問題，戴塞爾布盧姆表示，目前還不能動用歐元區救助基金———歐洲穩定機制(E SM )，除非修改相關規則。根據現有規則，歐洲穩定機制救助基金僅限于對陷入財務困境的歐元區成員國提供幫助，並可就相關援助計劃立即注資。該基金最高貸款能力為5000億歐元。

　　法國預算案引不滿

　　今年以來，法國經濟表現不容樂觀。近期，法國政府公開宣稱將推遲實現赤字削減目標，並下調今明兩年增長預期，引起歐盟委員會以及多個歐洲國家對法國國家信譽的質疑。

　　法國財政部長薩潘説，法國目前的經濟形勢的確給維持預算平衡帶來較大壓力，但法國政府已決定維持赤字規模，使其不再擴大，“法國將採取必要的改革措施以保證中期經濟增長”。

　　法國奧朗德政府上個月宣佈的2015年赤字目標大幅高於之前對歐盟作出的承諾。法國預計，2015年的預算赤字將達到國內生産總值(G D P)的4 .3%，遠遠高於歐盟為成員國設定的3%的上限。法國表示要到2017年才能實現歐盟規定的赤字目標。奧朗德上任之初承諾將會實現預算平衡，但是這已經是其第二次將實現赤字目標的時間推遲兩年。

　　為避免重蹈債務危機覆轍，2013年起歐盟要求18個歐元區成員國提交預算案。今年各成員國必須在15日之前向歐盟提交2015年預算案。戴塞爾布盧姆13日表示，法國公佈的預算案令人擔憂。

　　有媒體報道稱，歐盟可能將強制法國修改其預算。但法國目前仍然堅稱不會對這份“有問題”的預算進行修改。法國總理瓦爾斯表示，法國將決定自己的預算，歐洲其他國家應當尊重“法國這個大國”。

　　此舉引起其他成員國不滿。一些國家擔憂歐盟會在大國和小國之間實行雙重標準。西班牙經濟部大臣路易斯·德金多斯表示，規則對於每個成員應一視同仁，不應有所偏袒。

　　希臘需穩步退出援助

　　急於提振經濟的還有希臘。希臘政府希望提早退出救助計劃，通過國際資本市場融資，以避免受制于國際救助機構所設定的諸多嚴厲的緊縮政策和改革條款。

　　希臘首相安東尼斯薩馬拉斯上周表示，希臘已經做好提早退出援助計劃的準備，不再需要新的援助資金和強制性借款計劃，他表示政府的目標是提早一年半退出援助。

　　目前，歐盟和歐洲央行對希臘的救助計劃將於今年年底到期，國際貨幣基金組織針對希臘的救助計劃要到2016年初結束。

　　戴塞爾布盧姆13日表示，歐元區財長們在本次會議上達成“強烈共識”，無論希臘以何種方式提前退出國際救助計劃，都需具有可行性和可信性。年底審查了希臘的債務可持續情況以及融資需求後，才能決定希臘何時退出援助計劃。

　　戴塞爾布盧姆表示，目前討論希臘是否退出救助計劃還為時尚早，當前的狀況表明希臘還需繼續堅持緊縮措施和各項經濟改革。但他並沒有否認希臘提前退出救助的可能性，歐元集團將會在今年年底對希臘債務的可持續性進行討論，並判斷希臘是否還需要進一步的救助資金。

　　希臘自2010年以來依靠國際救助方提供的兩輪共2400億歐元救助貸款避免了債務違約，但條件是必須實行嚴厲的緊縮措施，其中包括增稅、縮減薪資和養老金。在此影響下，希臘經濟連續衰退6年，失業率飆升至26%，引起民眾強烈不滿。

　　希臘政府估計，在2014年實現佔國內生産總值1.7%的基本財政盈餘之後，該國2015年的盈餘水準將達到2.5%的比例，並以此為根據準備採取減稅措施，刺激經濟復蘇。而國際救助方估計，2015年基本財政盈餘將只能達到國內生産總值的2%，而且該年度還將有20億歐元的資金缺口。

　　國際救助方代表11月初將在希臘首都雅典展開第五輪審查工作，審查希臘經濟狀況和實施救助協議的情況。最新一輪緊縮措施的焦點是希臘2015年的財政預算，以及政府縮減龐大的公務人員規模和改革養老金體系的進展。