俄羅斯議會欲通過立法 對西方制裁以牙還牙
- 發佈時間:2014-10-10 08:40:00 來源:中國新聞網 責任編輯:姚慧婷
據美國《紐約時報》報道,西方就烏克蘭危機對俄羅斯實施的制裁,令該國一些人士和企業蒙受損失;本月8日,在授權克里姆林宮收繳國外資産,用它們來彌補這些損失的過程中,俄羅斯議會邁出了重要的第一步。
西方國家領導人曾希望,通過制裁與普京關係密切的商人和其他精英人士,讓他們説服俄羅斯領導人在烏克蘭問題上轉變做法,但根據一項立法,俄羅斯政府實際上可以補償這些人的損失。該立法現已在第一輪投票中獲得通過,它可以為普京政府提供一個重磅武器,來報復西方的制裁行動。
這項法律以233票贊成,202票反對的結果在第一輪獲得通過。它規定,俄羅斯公民,如果因外國政府“非法的法庭令”蒙受損失,可以在俄羅斯申請獲得賠償,這些賠償最終來自政府收繳的外國資産,即便是那些享受豁免權的資産,比如外交用途的房地産,也可能遭受收繳。
儘管這項立法的各種細節仍不清楚,而且它面前還矗立著幾重障礙,但一些已經在俄羅斯投入鉅資的大型跨國公司,可能會陷入它的羅網。像麥當勞、百事可樂和埃克森美孚這樣的跨國公司,在能源豐富的俄羅斯持有數以十億美元計的資産。
自今年3月以來,美國、歐盟等分階段對俄羅斯實施了制裁,打算迫其就範。但是普京針鋒相對。今年8月,俄羅斯宣佈將禁止從歐洲和美國進口多種食品和農産品。
俄羅斯新聞媒體把這項最新的立法建議稱為“羅滕貝格法”,名字取自阿爾卡季·羅滕貝格,此人以前是普京的柔道陪練夥伴,後成為富有的實業家,也是西方制裁的對象之一。上個月,義大利當局收繳了一處和他有部分關聯的房地産,據稱價值為4000萬美元。
該立法必須再獲得俄羅斯議會下院,以及俄羅斯議會上院的兩輪批准,然後經總統簽署,才能成為法律。報道指,它在最初一輪獲得通過很可能是一種威脅,但這仍然是一個令人擔憂的跡象,表明俄羅斯不會對制裁掉以輕心。上月底,就連議會對這項規則進行的早期討論,也引發了一波股票拋售,因為它與跨國公司利益攸關。
俄羅斯美國商會會長阿萊克謝·羅德津科在接受採訪時説,一些美國公司在俄羅斯擁有大量投資,它們擔心可能會遭到報復,或者被亞洲的競爭對手搶走生意。他説,俄羅斯現在有一個“採購優先順序”,把亞洲企業排在了首位。
目前似乎只出現過一次打擊,對像是標誌性的美國企業麥當勞。今年8月,俄羅斯當局以健康問題為由,關閉了麥當勞在莫斯科數家餐廳。但此事發生的時機引人擔心,一些人覺得這是俄羅斯在報復西方對它的制裁。
不過,另外一些跨國公司,卻從俄羅斯懲罰西方企業的努力中意外受益。例如,對於百事可樂在俄羅斯的牛奶和酸奶業務而言,歐洲乳製品進口禁令就成為了一個出乎意料的利好。
西方制裁俄羅斯的目的,是改變俄方在烏克蘭問題上的立場。美國財政部稱,一些制裁目標屬於普京“核心圈子”,是他的老相識,他們的意見可能對普京有影響。
但制裁似乎已經導致了一個意想不到的後果。批評這項賠償法的人説,這些圈內人士反而利用自己的地位,遊説政府,從預算中撥款賠付他們的損失。