越南再次推進國企改革 加大國企私有化進程
- 發佈時間：2014-09-26 11:16:00 來源：中國經濟網 責任編輯：姚慧婷
據《日經新聞網》報道，越南政府將再次推進國有企業民營化，計劃2015年年底之前出售越南航空等300多家公司的部分股票。越南政府希望通過民營化來提振經濟，不過投資者對此持將信將疑的態度。佔國內生産總值(GDP)的約40%、解決約20%就業的越南國有企業的管理能否得到改善仍充滿不確定性。
越南此次實施的國有企業民營化主要是指越南政府于本月22日開始在胡志明市證券交易所對越南國有紡織企業——越南紡織集團Vinatex的公開募股活動。該公司是全球第5大服裝出口國越南國內最大的紡織企業。越南政府最多將向戰略投資者和外資企業等出資所持有股份的49%。此次公開募股活動拉開了越南政府改革國有企業計劃。越南政府計劃在2014至2015年出售432家國有企業的部分股份。今年上半年將出售約100家國企的股份。
越南實施國企民營化的最大目的是引進外資。越南政府希望通過引進外資來改善企業的資金週轉，促進經營改革，提高國有企業的競爭力，從而有能力與周邊國家展開競爭。
應該説越南對國有企業的改革一直備受爭議，特別是在前幾年出現的越南造船工業公司(Vinashin)由於經營失誤瀕臨破産的消息，更是使得包括越南總理阮晉勇在內的政府高層備受越南國內外指責。越南政府再次推進國企民營化也是由於政府對經濟減速抱有危機感。越南經濟增長率連續2年跌至5%左右。總理阮晉勇表示“有必要推進國企股份化(民營化)，提高生産效率”。
但從實際情況來看，越南此次的改革步驟也不容樂觀。雖然，越南政府宣佈，目前越南紡織集團的股票募股活動獲得成功，但有據《日經新聞網》報道，越南當地的市場相關人士表示“Vinatex正在為尋找股票買家而苦惱”。該報道也分析道，越南民營化國企存在困難的主要原因是在於國有企業的經營狀況不夠透明；國企相互持股的現象比比皆是，此外還有很多未公開的債務；越南政府討論將外資對越南上市企業的出資上限由目前的49%放寬至60%，但由於反對的聲音很高，至今仍未作出決斷。
除了越南紡織集團外，原定於11月實施的越南航空的IPO也成為各方關注的焦點。越南計劃向外資出售政府所持有股份的25%。雖然增速迅猛的越南航空對外資企業來説充滿吸引力，但同時也面臨著風險。有觀點指出越南航空的IPO將成為預測今後越南國有企業民營化走向的試金石。
