歐盟：反壟斷制裁全球“最狠”
- 發佈時間：2014-09-08 01:30:46 來源：科技日報 責任編輯：王斌
歐盟正式實施反壟斷法律制裁剛剛度過第10個年頭，其力度之大、範圍之廣，堪稱全球典範，從傳統的汽車製造、制藥業到新興的網際網路、電信業的知名企業近年來幾乎都受過調查和判罰。
歐盟反壟斷法通常被稱為競爭法，宗旨就是禁止形成市場壟斷，鼓勵和保護市場競爭，從而使所有企業都能在公平的市場環境中發揮潛力。
歐盟將該法案作為保證地區競爭力的重要政策工具，認為競爭政策有助於促進增長、提升競爭力，保障市場開放及高效。
微軟、英特爾、蘋果、喜力啤酒、沃爾沃、巴克萊銀行……這些全球知名企業都在歐盟反壟斷法前栽過跟頭，受罰金額也是令人瞠目結舌，節節攀升。
據不完全統計，十餘年來全球反壟斷天價罰單排在前十的都是由歐盟開出的，其中歐盟委員會就涉嫌操縱利率，向花旗、德意志銀行、巴克萊銀行等6家銀行開出17.1億歐元的罰單，創下歐盟對此類反壟斷罰款的最高紀錄。
為應對歐盟境內網際網路、電信行業企業競爭力低下的問題，歐盟將加強競爭法案的護航作用。可以預見，相關領域的反壟斷措施力度將在未來加大。
歐盟反壟斷執法出手狠，得益於重視大眾利益和社會公正理念的貫徹深入。可以看到，歐盟的政策制定經常苦於協調成員國間利益，但在反壟斷方面，成員國消費者團體、執法取證部門與歐盟當局配合密切，保證了單一市場對壟斷制裁的高效順暢。
歐盟委員會還在不斷完善其反壟斷法規建設，保障成員國執法機構的獨立性及充足的辦案資源；確保成員國具備有效調查和決策的完整工具；確保所有成員國具備實施具有威脅力的合理罰款的有效機制以及設計良好的寬恕制度，避免對企業申請寬恕程式的負面抑制因素。
不過歐盟官員坦言，成員國反壟斷機構也面臨一些問題，如許多成員國反壟斷機構缺人缺錢，其負責人的人事任命和解職也存在問題。
