“新常態”下，能源在經濟發展中所扮演的角色變得微妙起來。

　　上周剛結束的2014年中央經濟工作會議指出，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待。

　　在近日舉行的長三角區域大氣污染防治協作小組第二次會議上，國家能源局局長吳新雄表示，支援長三角區域新能源和可再生能源發展。在核電示範工程成功的基礎上，積極支援長三角區域發展核電。

　　清潔能源成發展主動力

　　實際上，此次中央經濟工作會議已經為未來中國的能源發展作了闡釋。“推動形成綠色低碳迴圈發展新方式”已經成為能源領域改革的方向，這恰好也跟“十三五”期間中國能源的改革方向一致。

　　在前不久剛剛公佈的《能源發展戰略行動計劃(2014~2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)中，已經明確提出構建清潔、高效、安全、可持續的現代能源體系。其中含義無非是能源結構調整，以及清潔低碳能源的使用。

　　記者注意到，國務院特別提到要提倡綠色低碳戰略，未來6年，中國的一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右，同時非化石能源佔一次能源消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以上，煤炭消費比重控制在62%以內。

　　據悉，截至2013年底，中國一次能源消費總量為37.6億噸標準煤，其中煤炭佔一次能源消費總量比重為65.7%，非化石能源佔一次能源消費比重為9.8%，天然氣比重為5.8%。可見，未來6年中國的非化石能源，尤其是天然氣的消費量將會大幅度提升。

　　近日，吳新雄就公開表示，下一步將會推動全國天然氣管網互聯，支援長三角區域使用俄羅斯、中亞進口天然氣。

　　全國工商聯環境商會秘書長駱建華認為，目前最大的難度來自石油消費比重的降低，按照目標要求，到2020年的比重降低至13%，這意味著今後7年每年降低0.8個百分點。

　　面對2020年的能源結構目標，《行動計劃》稱，把發展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比重。

　　支援長三角發展核電

　　近日國家能源局透露，目前正在完善大氣污染防治配套措施，加大能源領域政策支援力度。據悉，這些政策包括 《能源行業加強大氣污染防治工作方案》等在內，一共六項相關法規，涉及天然氣供應、成品油品質升級、煤電節能減排等各個方面。

　　同時，國家能源局已經有意要在長三角地區積極發展核電。

　　在近日舉行的長三角區域大氣污染防治協作小組第二次會議上，吳新雄表示，支援長三角區域新能源和可再生能源發展，在核電示範工程成功的基礎上，積極支援長三角區域發展核電。

　　記者獲悉，目前國內已投入商業運作的核電機組共20台，總裝機容量為1807萬千瓦，另有28台在建核電機組，總裝機容量為3062萬千瓦。到2020年我國的核電裝機容量將達到5800萬千瓦。

　　實際上，國家能源局支援長江三角洲地區發展核電的大背景，是治理長三角區域的大氣污染。對此，能源局還將積極推進12條重點輸電通道建設，其中涉及長三角區域輸電通道4條，新增輸電容量2400萬千瓦，總投資870億元，建成後每年可減少長三角區域煤炭消費超過4000萬噸標煤。

　　記者了解到，目前國家能源局正在會同發改委、工信部制定清潔、高效發電優惠政策，以進一步發展清潔能源治理大氣污染。