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探尋法治政府的湖南軌跡

  • 發佈時間:2014-12-11 08:58:50  來源:紅網  作者:雪花飄  責任編輯:王斌

  12月8日下午,湖南省政府黨組書記、省長杜家毫主持召開省政府黨組會議,貫徹落實省委十屆十一次全體(擴大)會議精神,研究加強省政府黨組自身建設和法治政府建設。在黨組會議上,湖南省長杜家毫明確強調要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,將法治思維貫徹到改革發展各方面、貫穿于政府工作全過程,進一步加強省政府黨組自身建設,加快推進法治政府建設。

  毫無疑問,一個文明的國家和一個進步的社會都離不開完備而又實施良好的法制。在全面深化改革的開局之年,建設法治政府甚至已經成為行政體制改革的重要目標,也已成激發改革活力的有力保障,更可謂貫徹落實依法治國基本方略、加強政府自身建設、維護群眾根本利益的必然要求。而今細細檢索近年來湖南省委、省政府的作為,法治政府建設的湖南軌跡已經愈來愈明顯。

  要建設法治政府,就必然要求政府在實體和程式上都嚴格遵守法律。換句話説,就是政府權力的邊界應該是確定的、明晰的,其行使權力既不能缺位,也不能越位。湖南省委書記徐守盛就曾多次強調領導幹部不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,再加上科學配置、合理劃分政府及其部門的權力和職能,建立健全新形勢下權力運作的制約和監督體系,法治湖南的成色已經越來越足。

  法治的重要價值在於實現民主、保障公民權利,法治政府從本質上來講就要求其權力的行使要充分、真實地代表民意。先前在重要行政立法和重大行政決策過程中,湖南就曾採取聽證會、論證會、座談會或者向社會公佈草案等方式廣泛聽取專家、社會公眾以及利益相關者的意見。而今再加上主政者“堅持科學民主依法決策”的諄諄告誡,政府與民眾間的關係已越來越緊密。

  法治政府的建成,還離不開透明發力。也只有透明才能讓權力在陽光下運作,才能更好地接受社會監督,才能確保政府權力依法行使,進而成為法治政府。在這方面湖南更是可圈可點,徐守盛、杜家毫等主政者就曾多次強調要大力推進決策公開、執行公開、管理公開、資訊公開、服務公開、結果公開。當權力在陽光下透明運作,法治政府建設也就有了更為充足的底氣。

  其實,“法令行則國治,法令弛則國亂”,法律的生命力最關鍵還在於實施。實現到2020年基本建成法治政府的目標,關鍵也就在於狠抓落實。徐守盛、杜家毫就曾多次強調抓落實,將各項措施做好做實。此次省政府黨組會議更是要求各級各部門要將法治政府建設工作任務分解落實到具體年度、單位和個人,並強化考核評價的保障功能,必將更加有效地推動依法治省的落實。

  當然,打鐵還得自身硬。不管是依法行政還是資訊公開,都需要我們不斷加強自身建設。前不久徐守盛就曾要求利用民主生活會“嚴格落實從嚴治黨責任,持續深入推進作風建設”,而今杜家毫再次強調要加強思想理論建設、嚴格黨內政治生活、嚴格執行黨的紀律,這對於增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性和實效性,從制度層面加強黨組自身建設,無疑具有著重要的現實意義。

  從勾畫依法治省“路線圖”到創造法治“湖南現象”,湖南已經走出了令人羨慕的法治軌跡。可以肯定的是,敢為天下先的湖南人若能在繼承發揚好經驗、好做法的同時,以當前存在的突出問題為導向,有針對性地加強和改進薄弱環節,就必能推動法治政府建設不斷取得新進展、新成效,法治湖南的腳步也將隨之更加鏗鏘,百姓群眾亦能夠更多地享受到法治進步帶來的紅利。

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