北京西城以“權力清單”規範運作
- 發佈時間：2014-12-09 01:29:44 來源：中華工商時報 責任編輯：王斌
一個區政府有多少權力？5362項。這是北京市西城區政府公佈在“權力清單”上的數字。
為了厘清“權力清單”，西城區經過了多年探索。2011年，西城區成為中紀委確定的區(縣)委權力公開透明運作工作試點單位。2012年，西城區依據相關法律、法規和規章，全面理清各類行政權力和權力運作流程，並將區政府及68個職能部門、街道辦事處的九大類6636項行政權力一一公開，同時公佈了2128張行政權力運作流程圖。
在全國進行政府職能轉變和簡政放權的背景下，經過兩年多的努力，西城區進一步完善調整職權1360項，將權力清單從68個職能部門擴展到75個，相應的權力進一步減並到5362項。
“困擾老百姓的一大問題是要辦事不知道要找誰，或者不知道多長時間能辦好。”西城區區長王少峰説，而根據西城區公佈的權力運作圖，老百姓辦事要去哪兒辦、要找誰，一目了然，並且便於老百姓對政府部門的監督。
西城區人力社保局、環保局、衛生局、安監局等單位對涉及處罰種類和幅度選擇的行政處罰條款逐一細化，制定了具體的處罰標準，市民可以在網上看到這些試點部門開出的每一筆行政處罰罰單，包括其簡要案情、處罰結果、法律依據、處罰裁量標準，並對每一筆行政執法進行監督。
對此，西城區副區長孫碩表示，權力清單，是政府依法行政最應做的基礎。西城區在幾年的試點中，基本做到了權力清單的常態化運作，既解決了過去動輒要“托關係”“找熟人”的高昂社會運作成本，也規範了政府部門的權力邊界，讓權力的“灰色地帶”被陽光照亮，個別部門和幹部的權力尋租空間被大大壓縮。
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