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深圳海關管理服務升級

  • 發佈時間:2014-11-18 00:33:32  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  自深圳海關公路艙單管理系統在皇崗海關上線以來,短短10余天,已傳輸和核銷進出口艙單120余票,核銷驗放以艙單模式進出境的貨運車輛近400輛次。11月3日,公路艙單管理系統在報關車切換正式運作,口岸通關效率和綜合管理效能提高,將使更多企業受益。

  據了解,由於公路艙單改革改變了跨境運輸業界長期以來行程的習慣性做法,在此次改革之前,皇崗海關高度關注業界對改革的適應性和外部反映,及時向進出口企業、貨代企業、報關企業、供應鏈企業、運輸企業、司機等做好相關宣講解釋,在各個業務現場和對外窗口制發了1000余份對外公告和辦事須知,在報關大廳、物流通道、貨運辦事大廳等部門設置了專門的資訊窗口,對外解答企業疑問。

  截至11月3日,皇崗海關已經為50余家貨運代理企業辦理了企業公路口岸艙單傳輸資質的備案手續,為22家企業安裝了QP系統,對550余名企業業務人員進行了業務培訓。

  為取得香港跨界運輸業界的支援,10月31日,深圳海關召集22位香港跨界運輸團體的負責人在皇崗海關召開通報會,進一步解釋了海關的政策措施,解答了代表們的疑難問題,贏得了業界的理解和支援。

  深圳皇崗口岸地處深圳市福田區交通繁忙區域、業務量大,為將公路艙單及相關係統切換工作對業務現場通關帶來的影響降到最低,皇崗海關採用了新舊業務模式並行的方式進行切換,力求公路艙單改革期間系統切換平穩有序、口岸通關暢順和諧。

  艙單一直以來都在海運和空運進出口通關中使用。近年海關總署設計開發了公路艙單管理系統,統一全國海關執法。從2013年起在全國海關開展試點工作,而深圳海關是公路艙單改革的首批試點海關。此次改革將使海運、空運和陸運進出口實現統一的規範管理,為下一步廣東省內海關一體化改革、全國海關區域通關改革創造更好的條件。

  皇崗海關負責人表示,公路艙單改革將徹底解決公路口岸自動核放系統退出的問題,實現公路物流監控系統的全面升級。為解決深圳關區公路口岸進出境車輛快速增長與海關監管資源不足的嚴重矛盾,2002年深圳海關在皇崗海關啟用了自主研發的深圳海關公路口岸自動核放系統。該系統在強化物流監管、提高通關效率、降低現場執法和廉政風險等方面發揮了重要作用。目前,系統已運作超過10年,系統自身面臨技術結構邊緣化和設備淘汰等問題,穩定性、安全性受到嚴重影響,必須儘快退出使用。

  此外,公路艙單改革可以實現通關的全面電子化管理。目前香港海關已啟用“貨物道路資料系統(ROCARS)”實現電子化申報,而深圳海關公路口岸仍使用紙質《內地海關及香港海關陸路進/出境載貨清單》作為進出境監管單證。在公路艙單管理系統切換後,將全面整合公路運輸工具、陸路口岸卡口控制與聯網系統數據,建立公路口岸物流監控體系,實現電子化管理和自動驗放。把空車、空載集裝箱車納入企業前置申報管理,完善進出境運輸工具的整體監管。

  該負責人介紹,由於全面實現了電子化管理和自動驗放,公路艙單改革為進出口企業提供了實實在在的好處。切換後,企業可以通過海關認可的預錄入端口傳輸電子艙單數據、接收海關的審核回執,實現電子數據的互通互聯。企業只需在客戶端輕點滑鼠就可完成艙單數據的傳輸、修改、刪除等操作,卡口通關環節無需遞交紙質載貨清單。海關可以對申報貨物資訊進行提前預判分析,也加快了貨物通關效率。

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