長沙出臺全面激勵自主創新綱領性文件
- 發佈時間：2014-10-22 08:32:18 來源：科技日報 責任編輯：王斌
21日，記者從長沙市政府獲悉，為應對全球經濟下行壓力下，該市出現的高新技術産業增長放緩、研發投入徘徊不前、企業自主創新能力不足等諸多制約城市經濟社會可持續發展的難題，正式出臺《關於強化企業自主創新能力建設 加速轉型創新發展的意見》，為未來5年長沙自主創新列出詳細“提綱”。
這是長沙市近幾年來，首度發佈的旨在全方位激活創新鏈條上每一要素的最高層面政策性文件。《意見》分九部分，共計33條，在深化科技體制改革創新、強化企業自主創新主體地位、激發科研院所産業創新支撐、創建科技金融服務鏈等方面進行了大膽改革創新。
《意見》明確：到2017年，全市研究與開發經費投入要佔到GDP的2.5%以上，全市科技進步對經濟增長的貢獻率達55%以上。到2020年，全面建成創新型城市，率先基本實現現代化。高新技術産業總産值達10000億元以上，其增加值佔GDP比重達30%以上，全市科技進步對經濟增長的貢獻率達60%以上。
33條內容顯示，該市對企業獲批創新平臺、産業孵化器載體、科技人才創業、産業技術創新戰略聯盟等原有支援力度進行了翻倍的資金與政策支援。創新性亮點頻出：如對規模以上高新技術企業的年度科研經費投入總量及其佔主營業務收入比例排名前各100名的“雙百”企業，市科技計劃予以優先立項，並在同等企業立項支援的基礎上增加經費；首次將轉型創新發展各項科技創新指標納入市對區(縣市)、園區的績效考核，創新高校、科研院所職稱評定體系，明確增加專利、技術轉讓、成果産業化等職稱評定要素比重，對在長高校、科研院所服務長沙創新發展情況評估並依此確定科技支援力度；整合財政資金，對重大創新項目建設實行財政資金競爭性安排機制；明確科技成果處置權和收益權，對職務科技成果轉化凈收益可按70%的比例歸屬成果完成人和團隊，對政府科研資助項目所形成的科技成果轉化的收益按政府出資比例歸完成人；積極加強軍民融合協同創新，帶動移動網際網路、北斗導航等電子資訊産業向長沙新千億産業進軍；“中國(長沙)科技成果轉化交易會”除吸引各方“科技大咖”攜成果來長轉化，更積極外出“取經”，找成果來長沙轉化；提出構建“創新創業金融服務鏈”，新設市級科技風險補償資金、市級科技保費補貼資金，並積極開展科技保險工作。
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