工信部賽迪研究院日前發佈報告稱，在全球新一輪科技革命和産業變革推動下，2015年全球新興産業有望繼續保持良好發展勢頭，國內戰略性新興産業受國家政策和宏觀經濟環境影響，將進入穩中提質的新階段，雖然面臨一系列新情況新問題，但仍將保持平穩增長。部分領域發展潛力進一步釋放，幾大優勢産業或將迎來新的國際化發展空間。

　　步入提質增效階段

　　報告認為，國際資本市場2015有望繼續保持對新興産業的投資熱度。數據統計顯示，納斯達克市場總市值最高的10家公司主要以新興行業為主，網際網路軟體與服務行業的總市值在所有行業中排名第一，佔比達12.76%。綜合分析當前國際資本市場投資收益回報率表現，以及一、二級市場資金主要流向來看，2015年新興産業將繼續獲得國際資本的青睞。

　　我國經濟已經進入以中高速增長為主要特徵的新常態，預計2015年，戰略性新興産業將很難回到過去高速，而是進入相對平緩的增長區間。與此同時，2015年是經濟結構深度調整的關鍵時期，提質增效成為經濟發展的首要目標，新興産業同樣面臨結構優化和提質增效的現實要求。

　　報告指出，2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是謀劃“十三五”規劃的關鍵之年，國家將會進一步加強總體佈局，在智慧製造、增材製造、機器人等多個領域進行專項規劃，進一步完善産業政策體系。同時，政府在推進新興産業發展的政策方面，也將會呈現出兩個比較大的轉變趨勢，從供給端向需求側轉移，重視從市場拓展、需求培育的角度扶持新興産業；從政府直接干預模式向政府規劃引導、龍頭企業帶動、市場配置資源的發展模式轉變，注重在研發、應用、推廣過程中提供服務支援。

　　部分領域釋放發展潛力

　　報告指出，新一代資訊技術、高端裝備製造、新能源汽車、節能環保等産業仍然值得期待。一方面，國家高度重視在消費領域扶持新興産業發展。另一方面，國家加快在積體電路、智慧製造、增材製造、機器人、新能源汽車、節能環保産業的佈局，通過專項規劃、産業基金、兼併重組、政策扶持等措施加快推進産業發展。

　　近日，工信部宣佈國家積體電路産業投資基金正式設立，市場預計一期規模將超過1300億元。按政策設計目標，國家及各省産業基金規模將達6000億元，未來十年則將拉動5萬億元資金投入，資本的密集進入必然會帶來産業持續快速發展。

　　報告認為，生物醫藥、新材料等産業將保持平穩發展，新能源産業復蘇或迎來轉機。生物醫藥和新材料産業普遍存在投入大、見效慢的特點，推進速度較為緩慢，在2015年將繼續保持相對平穩的發展速度。對新能源産業來説，在資金與政策的雙驅動下，2015年或迎來復蘇轉機。從A股上市公司2014年三季報數據來看，新能源概念公司盈利狀況已有很大改觀。隨著環保和治理霧霾等政策陸續推出，控制煤炭等化石能源的使用，光伏發電、風電和核電等新能源將繼續填補能源消費缺口。

　　此外，高鐵“走出去”步伐加快，並有望實現技術和服務的整體輸出。軌道交通等優勢産業將獲得更大的發展空間，國際化水準和層次進一步提升。今年以來，中國北車和中國南車簽訂的涉外高鐵、城軌等各類軌道交通項目涉及新加坡、南非、澳大利亞、阿根廷、菲律賓、衣索比亞等諸多國家。軌道交通走向全球市場，表明中國製造開始從低端産品邁向高端技術裝備。2015年軌道交通、資訊通信等優勢産業將迎來一波較大的國際化發展機遇。