20日，中國企業家調查系統發佈了第22次全國性企業經營者年度跟蹤調查結果--2014·中國企業經營者問卷跟蹤調查報告。

　　報告顯示，企業經營者認為，當前，我國企業綜合經營狀況總體平穩，但也面臨著産能過剩、市場需求疲軟、成本持續上升等一系列問題帶來的巨大壓力。

　　中國企業家調查系統秘書長李蘭認為，在"三期"疊加背景下，企業應加快創新和轉型步伐，積極應對挑戰；政府也應加快深化改革，進一步激發企業活力和經濟發展內生動力，為企業轉型和結構調整創造良好的外部環境。

　　企業綜合經營狀況總體平穩

　　今年以來，我國經濟運作總體保持在合理區間，改革效應不斷釋放，以服務業為主導、新業態加快涌現的結構優化更趨明顯，簡政放權等改革催生的新發展動力加快成長。

　　調查結果顯示，認為綜合經營狀況"良好"的企業經營者佔26.8%，認為"一般"的佔51.2%，認為"不佳"的佔22%；認為"良好"的比認為"不佳"的多4.8個百分點，這一數據比2013年略低2.7個百分點，但好于2014年上半年的調查結果。這表明，與上半年相比，目前企業的綜合經營狀況呈現緩中趨穩跡象。

　　分行業看，經營狀況相對較好的行業有電力熱力燃氣及水的生産和供應業、資訊傳輸軟體和資訊技術服務業、租賃和商務服務業以及製造業中的醫藥、電子設備和儀器儀錶等。而採礦業以及製造業中的紡織、化纖、有色金屬等行業經營狀況相對較差。

　　值得注意的是，與2013年相比，電力熱力燃氣及水的生産和供應業、資訊傳輸軟體和資訊技術服務業、租賃和商務服務業以及製造業中的化工、化纖、鋼鐵、鐵路船舶航空航太及其他運輸設備製造業等行業企業景氣狀況回升較多，而採礦業、建築業、交通運輸倉儲和郵政業、房地産業以及製造業中的造紙等行業企業的景氣狀況下滑較多。

　　從訂貨情況看，認為目前訂貨"正常"的企業經營者佔51.8%，認為"高於正常"的佔4.5%，兩者合計比重比上半年提高了10個百分點，與2013年大體持平；認為"低於正常"的佔43.7%。這表明，目前企業的訂貨情況穩中有升，基本回到2013年的水準。

　　訂貨情況的好轉也影響了企業經營者對未來經營狀況的預期。關於對四季度企業經營狀況的預計，調查結果顯示，預計"好轉"的企業經營者佔28%，預計"不變"的佔61.3%，預計"惡化"的佔10.7%。

　　企業仍面臨不少困難

　　李蘭指出，當前，我國企業仍面臨産能過剩、市場需求特別是民間投資需求和消費需求不足、企業成本持續上升等現實困難。

　　調查顯示，企業經營者認為，當前企業經營發展中遇到的最主要困難中，認為"整個行業産能過剩"的比重為41.4%，達到近5年來的最高值。設備利用率也反映了産能過剩的嚴重程度。調查結果顯示，認為2014年設備利用率在"75%及以下"的企業經營者佔50.9%，"75至90%"的佔32.8%，"90%以上"的只佔16.3%，企業總體平均設備利用率為72.2%，其中製造業企業的總體平均設備利用率為71%，與2013年的調查結果基本持平。從不同行業看，食品、造紙、橡膠塑膠、非金屬製品、鋼鐵、有色金屬等行業平均設備利用率低於70%。

　　從對2015年企業設備利用率的預計來看，調查結果顯示，預計2015年設備利用率在"75%及以下"的企業經營者佔43.8%，"75至90%"的佔36.9%，"90%以上"的佔19.3%，企業總體平均設備利用率為75.3%，其中製造業企業2015年的平均設備利用率預計為74.5%，比2013年的調查結果上升了0.4個百分點。從不同行業看，造紙和非金屬製品等行業預計2015年平均設備利用率在70%左右，相對較低。

　　從需求情況看，企業經營者認為，雖然當前的政府投資需求基本合適，但是民間投資需求和消費需求仍顯不足，並且與前兩年相比，政府投資需求和民間投資需求均有所下降。

　　民間投資需求不足還體現為民營企業未來的計劃投資額增長速度仍然較低。調查結果顯示，民營企業明年計劃投資額"增長"的比"減少"的僅多13個百分點，為近四年來的最低值，也明顯低於國有及國有控股公司和外資企業。

　　消費需求不足在相關行業的産銷情況上可以得到印證。以批發和零售業為例，調查顯示，關於企業目前的生産（服務）量和銷售量情況，批發和零售業企業認為"減少"的比"增加"的分別多21和22.6個百分點，要明顯差于所有行業的平均水準。

　　成本上升也是企業面臨的主要困難之一。調查顯示，在企業經營者面臨的困難中，選擇比重最高的兩項分別是"人工成本上升"（76%）和"社保、稅費負擔過重"（54.5%）。其中，"人工成本上升"近年來一直排在所有選項的第一位，選擇比重超過七成，而近年來選擇"社保、稅費負擔過重"的比重也呈現上升趨勢。

　　從資金情況看，認為目前資金"緊張"的企業經營者佔43.8%，與2013年基本持平；"正常"的佔49%，"寬裕"的佔7.2%。認為應收賬款"高於正常"的企業經營者佔29.7%，比2013年上升了1.2個百分點，為近六年來的最高值；"正常"的佔54.5%，"低於正常"的佔15.8%。

　　期待加快改革步伐

　　"在預計未來經濟下行壓力較大的同時，企業家期待宏觀調控政策保持連續性和穩定性。"李蘭説，大多數企業家認為明年經濟增長仍處於正常區間，政府不需要加大政策的刺激力度，應當保持政策的連續性和穩定性。

　　調查顯示，對於未來6個月政府宏觀經濟政策的建議，建議財政政策"基本不變"的企業經營者佔43.3%，為近4年來的最高值；建議"適度擴張"的佔44.7%，"適度收緊"的佔12%。建議貨幣政策"基本不變"的佔35.4%，"適度放鬆"的佔51.4%，"適度收緊"的佔13.2%。

　　面對當前企業發展遇到的困難和挑戰，多數企業經營者表達出積極應對挑戰的意願。調查結果顯示，關於"為了企業更好地發展，企業未來一年應著重採取的措施"，企業經營者選擇比重最高的三項分別是："加強管理降低成本"（73.8%）、"增加創新投入"（58.8%）、"引進人才"（47.2%）。

　　企業經營者表示，針對當前成本上升的困難，企業將採取"加強管理降低成本"的措施；針對産能過剩和利潤率太低的困難，企業將主動轉型，採取"增加創新投入"、"引進人才"、"更新設備"等措施。

　　創新是推動企業轉型升級的重要方式之一。調查發現，企業經營者對創新的重視程度逐漸提高，創新的動力有所增強，創新成效初步顯現。關於"為了企業更好地發展，企業未來一年應著重採取的措施"，企業經營者選擇的與創新相關的選項的比重在39%～58.8%之間，排在所有選項的前五位。

　　在主動轉型和創新的同時，企業家也期待政府進一步深化改革，鼓勵和推動企業升級。調查表明，超過八成的企業經營者認為簡政放權的相關措施取得了成效，企業經營者認為今年以來的各項改革尤其是簡政放權初顯成效，尤其是對放寬市場準入方面評價較高，超過半數的企業經營者表示願意參與混合所有制改革，企業與政府打交道的時間也有所減少。與此同時，企業經營者也表示改革的成效尚未完全顯現，對公平競爭、誠信體系建設、行政執法體制改革等方面評價相對較低。

　　調查表明，企業經營者迫切期待政府積極推進改革，特別是在公平競爭、誠信體系建設和完善行政執法體制等方面加大改革力度，加快政府職能轉變的步伐，減少行政事業性收費項目和行政審批事項，進一步激發企業活力和經濟發展內生動力，為企業轉型和結構調整創造良好的外部環境。