“看起來控制的是發電企業的利潤，但很有可能板子最終會落在我們煤礦身上。”談及上網電價下調，最近，一位煤炭企業負責人對記者抱怨。作為同一鏈條的上下端，煤與電之間向來都是此消彼長的關係，為何煤企反而對削利發電企業的政策憂心忡忡?

　　經歷了若干回合的博弈，眼下，煤炭企業與發電企業的天平愈發不平衡——煤炭企業大喊寒冬來臨、哀鴻一片，發電企業卻迎來了最好的時光。儘管面臨國內經濟增速放緩、電價政策調整、環保要求趨緊，但受益於煤價下跌、水電增發、降本增效等利好因素，2014年國內發電企業利潤總額、經濟增加值等指標創歷史最好水準。截至去年10月底，五大發電集團利潤總額737億元，基本接近2013年利潤總額，全年或突破千億元，可謂風光無限。與此相對的是落魄的煤炭行業，2014年全行業利潤總額下降46.2%，煤炭百強企業凈利潤比上年下降44.18%，其中，21家企業虧損，77家企業凈利潤同比下降。

　　天平起起落落再正常不過，只不過這次煤炭企業與發電企業之間上演的卻是從山尖到谷底的大落差角色互換。如今，發電企業用哪家的煤炭、用多少煤炭如同進農貿市場買白菜，隨意挑揀。但對於煤炭企業，能夠維持長期穩定供貨對象卻需要費盡思量地維持開拓，煤炭銷售員一週開車幾千公里橫跨幾個省份去推銷、洗煤廠主動走進鋼鐵企業研究對方需求也不再是個例。

　　角色的變化帶來了議價能力的改變。處在賣方市場的形勢下，無論是大型央企還是中小企業，煤炭企業在與發電企業的討價還價中都處在了劣勢地位。因此，下調上網電價對整體盈利水準仍處於歷史較高水準的發電企業來説影響有限，其負面影響或將向上游的煤炭行業傳導——發電企業把部分成本轉嫁給煤炭企業，進而帶來煤炭價格的進一步下跌。據機構測算，上網電價下調2分/千瓦時，電煤價格下降空間會擴大50元/噸。對於煤炭生産企業來説，這將意味著利潤的進一步攤薄，企業生存將雪上加霜。

　　當然，從生産成本而言，上網電價的下調還可能降低煤炭企業的生産成本。用電成本在煤炭生産成本中佔比雖然不是很高，但也是不可或缺的一項，部分煤礦噸煤用電成本超過7元。如果銷售電價同樣可以下降約2分/千瓦時，煤炭企業的噸煤生産成本或將降低0.2-0.3元。

　　因為擔心電企壓煤價、進一步惡化煤炭企業生存環境，長期以來，我國的煤電聯動機制遲遲未能真正落實。但事實是，煤炭企業利潤下滑與經濟進入新常態及幾年前煤炭産業瘋狂擴張造成的産能過剩直接相關，無論是否實施煤電聯動、下調上網電價，都難以在短期內改變這一局面，而此時恰恰是推動電力體制改革的最佳窗口期。儘管短期看，上網電價的下調或許對煤炭行業帶來不利影響，但長遠來看，煤電聯動機制的落實、輸配電價的理順對能源市場的每一個參與者都是大有裨益的。