近年來，各地在推進文化産業與旅遊産業融合發展中，進行了大膽探索和嘗試，取得了較好的社會效益和經濟效益。當前，在穩增長調結構促改革惠民生的大背景下，進一步推動文化産業與旅遊産業深度融合具有特殊重要的意義。要找準著力點，在理念、載體、市場和體制機制四方面著手，全力推動文化産業與旅遊産業的深度融合。

　　著力推動理念融合，夯實深度融合的思想基礎

　　理念引領行為，認識推動實踐。從目前全國範圍來看，文化産業與旅遊産業融合發展的趨勢越來越明顯，推動文化産業與旅遊産業融合的探索取得了一些成效。但在實際工作中，還存在一些滯後認識和觀念偏差，根源在於沒有跳出文化産業與旅遊産業的本位和思維。推動兩個産業深度融合，必須要解放思想，破除陳舊觀念的束縛，形成適應深度融合發展的新理念。

　　一是進一步強化融合即是發展的理念。推動文化産業與旅遊産業融合發展，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。目前，推動文化産業和旅遊産業融合發展的政策環境優越，現實基礎雄厚，機遇千載難逢。推動文化産業與旅遊産業融合發展，是推動兩個産業轉型升級提質增效的重要途徑。一方面，根據旅遊市場的需求，通過對文化資源、文化遺産和文化傳統進行深入的挖掘、整理和開發利用，融入到旅遊産品和服務當中，讓遊客在不斷體驗、感受和認知不同文化的過程中傳播文化，有利於推動旅遊目的地文化的交流和價值的實現，擴大文化影響力，增強文化軟實力。另一方面，文化創意和設計服務與旅遊産業的融合，是實現旅遊産業提質升級的必然選擇，只有將提升文化內涵貫穿到旅遊發展的全過程，實現景點外觀和文化內涵的統一，才能使旅遊産業更具生命力、吸引力和競爭力。實踐證明，推動文化産業與旅遊産業融合發展，也是世界旅遊發展的大趨勢和國內外許多文化旅遊業發達地區的成功做法。

　　二是進一步樹立互促共贏理念。文化産業與旅遊産業是現代服務業中兩個極具發展潛力的産業門類，兩者的內涵外延、功能作用具有明顯差異，但同時又具有不可分割的聯繫。文化産業與旅遊産業都是為人們提供精神消費服務的，兩者具有天然的耦合性。文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體；文化提升旅遊內涵，旅遊實現文化價值。旅遊是文化消費的重要形式、文化傳承的重要渠道、文化形象的重要載體和文化繁榮的重要支撐。文化産業與旅遊産業可以在融合發展中達到互促共贏，産生疊加放大效應。文化産業與旅遊産業融合發展，應是一個以文化帶旅遊、以旅遊促文化的過程，是一個既有經濟效益又有社會效益的過程，是一個優勢互補、相得益彰、互惠共贏的過程。所以，在推動兩者融合發展過程中，不能只強調或偏重文化內容向旅遊産業的植入，也不能單方面強調旅遊産業向文化産業的空間拓展。樹立互促共贏的理念，有助於兩大産業的決策者和從業者以更加開放和積極的心態，主動自覺地推動兩個産業的深度融合，而不必擔心一個産業被另一個産業取代或吞併。

　　三是進一步強化一體化發展理念。文化産業與旅遊産業的融合是一個長期發展過程，不可能一蹴而就。推動兩個産業長期持久的融合發展，必須要進一步強化一體化發展理念，實現兩個産業基礎資源、生産要素、産業鏈各個環節的有效融合，實現理念、載體、市場的共用融通，形成一體化的組織結構、管理體制、發展規劃和政策措施，做到你中有我、我中有你。一體化發展理念一方面要求立足當下，增強緊迫感，爭取融合發展取得現實的實際效果，另一方面要求立足長遠，持之以恒地推動融合發展，使兩者不斷地在發展中融合，在融合中發展，最終成為國民經濟的支柱産業。強化一體化發展理念，要求進一步增強自覺性和緊迫感，不斷在深度和廣度上促進文化旅遊相融合，既要將文化內涵貫徹到吃、住、行、遊、購、娛各環節，用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅遊，使旅遊更具有吸引力；又要將旅遊産業作為挖掘文化、優化文化、豐富文化和保護文化的重要途徑，以旅遊獨特的宣傳方式，更好地傳播特色文化，借助旅遊市場提升文化軟實力。

　　著力推動載體融合，抓好深度融合的關鍵環節

　　推動文化産業與旅遊産業深度融合，關鍵在於執行和落實。只有在技術、産品、活動、演藝等各方面加大融合工作力度，才能取得實實在在的效果。

　　一是加大技術融合力度。伴隨著現代科學的進步，技術手段正越來越深度地改變著社會産業形態，為推進産業融合提供了強有力的技術保障。特別是資訊技術在文化産業和旅遊産業的廣泛應用，正在強力推動著文化産業和旅遊産業從傳統産業向現代服務業跨越。在這一過程中，要積極推動增強舞臺藝術表現力的聲光電綜合整合應用技術、動漫遊戲與虛擬倣真技術在旅遊産業領域的整合應用，繼續加強文化主題公園關鍵技術及裝備等文化旅遊領域的自主核心技術和裝備研發，讓技術手段成為文化與旅遊融合的良好介質，將文化資源打造成為滿足遊客體驗化、多元化需求的品牌産品，不斷提高文化旅遊業的現代化程度。要進一步加強文化旅遊資訊服務功能建設，突出“智慧旅遊”主題，強化“智慧體驗、智慧行銷、智慧服務、智慧管理”理念，加快催生一批具有獨特文化魅力的智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊企業和智慧旅遊産品。

　　二是加大産品融合力度。通過將文化産品和旅遊産品進行創新組合，催生新的文化旅遊業態，是實現文化産業與旅遊産業深度融合的重要載體。要搞好特色文化旅遊紀念品開發。要充分利用本地文化資源優勢，開發製作符合地方文化特點的文化旅遊紀念品，挖掘旅遊品牌的形象價值，拓展旅遊品牌的産業鏈條。要做好文化旅遊紀念品的市場推廣，通過舉辦文化旅遊紀念品博覽會、創意設計大賽等，不斷提高本地旅遊紀念品的設計研發能力和知名度。要堅持高標準、高品位設計，注重提高文化旅遊紀念品的吸引力、生命力和震撼力。要積極鼓勵有創新特色的文化旅遊紀念品申請外觀設計專利，加強對文化旅遊紀念品的智慧財産權保護，著力打造具有自主智慧財産權的文化旅遊紀念品品牌。要打造文化旅遊精品景區和線路。在開發設計旅遊景點景區過程中，既要突出旅遊特點，又要彰顯文化特色，突出文化元素，增強文化底蘊，渲染人文色彩，提高旅遊産品的吸引力。同時，要根據不同的文化類別，精心設計獨具文化魅力的地域特色精品旅遊線路，吸引旅客駐足停留，促使旅遊行為由觀光型向體驗型、度假型轉化，帶動文化與旅遊産業融合發展。

　　三是加大活動融合力度。通過舉辦大型節慶活動，打造文化和旅遊系列活動品牌，能有效提升文化産業和旅遊産業的知名度和影響力。要積極參與全國性的文化旅遊節慶活動，充分利用中國文化旅遊主題年、中國國際文化旅遊節等契機，努力推動本地的文化旅遊品牌走向全國、走向世界。要注重立足本地文化優勢、突出本地文化特色，緊緊圍繞當地的重點文化産業門類，打造動漫遊戲博覽會、電影節、音樂節、圖書博覽會等主題文化旅遊節慶活動，更多更好地聚攏人氣，提升文化旅遊活動的品牌影響力。

　　著力推動市場融合，提高深度融合的品質效益

　　要充分發揮市場對於文化資源配置的積極作用和對於旅遊資源配置的決定作用，通過推動兩大産業的品牌融合、行銷融合和消費融合，進一步拓展兩個産業融合市場空間，提高融合發展的品質和效益。

　　一是加大品牌融合力度。品牌是文化産業和旅遊産業的名片，代表著兩者的市場競爭力。要全力打造一批具有吸引力、影響力和競爭力的文化産業與旅遊産業品牌，特別是要強力推動這些品牌在兩個産業間的相互轉化、融合發展。要把文化産業的品牌由可説的內容，變成可看、可體驗、可消費的旅遊産品和服務，堅持以獨具魅力的文化內容裝點景區景點，增強地域特色文化對遊客的親和力和吸引力，激發其參與和消費的熱情，滿足其鑒賞和審美的需求，使文化品牌轉化為旅遊産業的亮點和名片。同時，要充分利用旅遊品牌的市場影響力和消費拉動作用，將更多的反映社會主義核心價值觀和地域優秀傳統文化的內容，潤物無聲地融入到旅遊品牌當中，使地域文化品牌和文化形象傳播更遠，助推當地文化軟實力進一步提升。要制定文化旅遊産業品牌建設規劃。堅持統籌謀劃、分類指導、整體推進的原則，逐步構建文化旅遊産業品牌體系。

　　二是加大行銷融合力度。文化産業與旅遊産業有著各自的行銷方式、渠道和手段，成為各自産業鏈條不可或缺的一環。推動兩者深度融合，必須在行銷融合上下功夫，努力從不同側面、不同層次向外界宣傳和展示絢麗多彩的文化與旅遊産品。創新行銷理念和手段，開展整體行銷。打破地區、部門、企業界限，推進資訊平臺一體化建設，實現文化與旅遊産品的統一、捆綁行銷。要走出去促銷，組織企業赴國外主要客源地，舉辦文化、旅遊展示會等促銷活動，拓展境外市場。同時還要請進來合作。

　　三是加大消費融合力度。增加消費總量，提高消費水準，是文化産業和旅遊産業發展的內生動力。通過消費融合，有利於進一步強化兩個産業融合發展的驅動力。要培育消費熱點。通過促進文化消費與旅遊消費的融合，積極改善文化旅遊消費條件，推出更多個性化、特色化的文化旅遊産品和服務，創造新的消費需求，激發消費慾望，不斷滿足多層次的文化旅遊消費需求。要創造良好的服務環境。提高導遊的文化素質，加強對導遊的文化教育，使其了解掌握旅遊景點、景物及各種社會現象的文化內涵，努力將提升文化內涵、體現人文關懷貫徹到旅遊的全過程。同時，把文明創建活動作為提高旅遊競爭力的重要手段，用文明引導行業風尚，樹立文化與旅遊産業新形象。要不斷創新消費形式，通過大力發展紅色旅遊、鄉村旅遊、休閒度假旅遊，創新文化旅遊産品，大力拓展文化旅遊業發展空間。

　　著力推動體制機制融合，健全深度融合的保障措施

　　推動文化産業與旅遊産業融合發展，涉及面廣、牽涉部門多，特別是在推進深度融合時期，更需要加強頂層設計、創新發展理念、改進管理方式，著力推進體制機制的統籌協調和合作互補，為推動文化産業與旅遊産業深度融合提供強有力的保障支撐。

　　一是加強對深度融合的組織領導。要進一步理順管理體制，強化責任分工，形成上下聯動、統籌發展的工作格局，推動各級黨委、政府切實把文化旅遊産業融合發展工作擺上重要議事日程。要加快建立健全宣傳文化部門與旅遊部門協作配合的長效工作機制，通過建立文化旅遊産業融合發展聯席會議制度，進一步加強對文化旅遊融合工作的組織領導，並重點在行業發展規劃銜接、扶持政策制定、項目建設、招商引資、宣傳推介等方面加強統籌，實現無縫對接、協調同步。要定期通報文化旅遊融合發展的最新動態，加強各地區文化與旅遊産業的緊密合作，推動形成“比學趕超”的良性發展格局。

　　二是制定推動深度融合的中長期規劃。要堅持高標準規劃，在充分借鑒發達國家和地區文化與旅遊産業融合發展經驗的基礎上，科學制定推動文化旅遊深度融合的中長期發展規劃，明確指導方針、戰略目標、發展重點和保障措施。推動探索文化和旅遊深度融合的新途徑，深入挖掘特色文化和特色旅遊的豐富內涵，注重整合和優化文化旅遊資源，正確處理文化旅遊資源的保護、開發和利用的關係，以優勢資源為基礎，以一流文化旅遊景區為載體，以重大産業項目為帶動，以骨幹文化旅遊企業為支撐，切實做好文化與旅遊産業融合發展的大文章。

　　三是建立推動深度融合的人才支撐。要積極探索建立功能齊全、主體多元的人才培養體制，切實加強對文化旅遊從業人員特別是實用型經營管理人員、專業技術人才以及民間藝人的挖掘和培養。要加大高層次人才的選拔引進力度，採取靈活多樣的方式引進文化創意人才和旅遊經營管理人才，著力打造一支高素質、專業化的文化旅遊人才隊伍。要完善人才激勵機制，允許有特殊才能的專業人才和管理人才以其擁有的智慧財産權、創作成果和科研技術成果參與收益分配，進一步激發文化旅遊從業者的創造力和活力，為推動文化旅遊融合發展提供強有力的人才支撐。