當限購政策像多米諾骨牌一樣倒下，限貸這個樓市政策的最後一道防線似乎也未能倖免。倘若比限購更堅硬的限貸已聽到冰裂的聲音，樓市“變天”不言而喻。

　　“首套房”新定義

　　8月16日，一份發自上海、名為《住房金融業務部業務通知單》(以下簡稱《通知單》)的文件曝光，該文件中重新定義了“首套房”概念以及首套房最低利率降至8折的內容，被看做是在限購政策毫不放鬆的市場下，一線城市鬆綁限貸、曲線救市的開始。

　　多個渠道證實，該《通知單》為建行上海分行內部文件，雖然建行上海分行並未予以正面回應，但業內認為，此類限貸放鬆的資訊會進一步改變購房人猶豫不決的預期。在信貸放鬆的刺激下，樓市有望在“金九銀十”的傳統旺季迎來一波成交高峰。

　　《通知單》中的四點內容尤為引人關注，其中前兩點涉及銀行重新認定“首套房貸”情形，分別為：第一，對於因公調動工作單位遷居上海市的，原所在地住房貸款結算，在上海首次購房算首套；第二，對於上海市居民，2011年1月房地産調控政策出臺前已貸到兩筆及以下房貸，現已全部結清的，在上海市首次購買商品房申請貸款可以認為首套房貸。

　　此外，對於居民家庭僅有一套自有住房或無住房，名下購房貸款已全部結清的，在上海市購房申請貸款可認定為二套房貸款。在價格上，首套房最低可打8折利率，但享受8折的客戶在該行金融資産必須大於貸款總額的80%。

　　預期兩極化

　　“截至目前了解到的情況是，該文是建行上海分行發的，政策核心是認房不認貸，實際情況還有待進一步了解。”包括易居中國執行總裁丁祖昱在內的多位代理行與上海本地開發商負責人證實了《通知單》的存在，但對於《通知單》可能産生的效果，業內明顯分為兩派。

　　一方觀點認為，“目前讓樓市降溫的一個很大因素就是信貸池水位不夠，未來一旦注入流動性，那麼市場長時間觀望的信念會崩塌，部分受信貸收緊影響的觀望者，未來有望積極入市，”上海易居房地産研究院研究員嚴躍進指出，自內蒙古呼和浩特市率先明文取消限購後，到目前為止在46個實施限購政策的城市中，已經有37個城市或明文或私下默許放鬆了限購，但是從實際成交量來説，限購鬆綁並未帶動成交量的上升，然而一旦限貸政策放鬆，將會對樓市帶來實質性的提振。

　　另一方觀點則認為，“文件”信號作用要大於實際效果。以北京中原地産首席分析師張大偉為例，在他看來，符合所謂文件所提要求的購房人為數不多，而且不排除是建行上海分行為了回籠開發貸所提出的短期政策。

　　北京按兵不動

　　嚴躍進指出，從上海的具體政策看，限購政策還不能鬆綁，但限貸政策或有鬆綁的空間。“限貸政策的鬆綁是有條件性的鬆綁，即將此類優質信貸資源優先導入那些購房能力強、信用程度高的改善型需求者。而對於一些購房經濟基礎差的剛需購房者，可能還難以享受此類信貸政策的優惠。”

　　記者從北京地區部分銀行了解到，目前北京地區首套房貸仍未現任何鬆動。貸款機構“偉嘉安捷” 指出，北京地區只有北京農商行對首次購房人群出現利率方面的優惠，但是辦理的條件也不少。而目前其他各大銀行首套房貸利率仍然執行基準利率，個別銀行甚至還要再上浮5%，並沒有出現優惠或鬆動的跡象。但卻也承認，目前在批貸時限上與此前相比有了較大幅度的改善。

　　值得一提的是，就在剛剛過去的上週末，北京共有包括琨禦府、龍湖長城源著、華潤密雲橡樹灣、合生世界村在內的十余個樓盤扎堆入市，其中開盤當日即宣佈售罄的達到5個，既包括琨禦府這樣的城中豪宅，也包括合生世界村等部分剛需盤，業內分析，隨著新房市場調整到位，部分剛需及改善型需求者將逐步入市。