並購重組 上市融資 産業協同 聯合攻關
國資委:靈活運用多種方式發展戰新産業
“各中央企業、各地要在抓重點的同時,全面落實好本單位實施方案和工作臺賬,確保今年年底前完成70%以上主體任務。”國務院國資委黨委委員、副主任王宏志4月28日在湖南株洲召開的國有企業改革深化提升行動現場推進會上表示,要靈活運用並購重組、上市融資、産業協同、聯合攻關等方式發展戰略性新興産業。要基於産業發展實際情況,對發展形勢緊迫的産業,更多采取收購兼併等方式快速進入,贏得寶貴戰略時機。
中國證券報記者從推進會現場了解到,國資委將進一步加大統籌協調力度,特別是圍繞跨區域、多主體的重大科技創新、戰新産業和未來産業發展、戰略性重組和專業化整合等重點改革任務,搭建更多資訊共用、資源協同平臺,增強工作合力。
實施更有針對性支援舉措
“發展戰新産業和推動傳統産業轉型升級,既要有只爭朝夕、時不我待的緊迫感,又要有不可能一蹴而就的清醒認識。”王宏志表示,要集聚優勢資源發展戰新産業,強化數智網路賦能傳統産業,實施更有針對性支援舉措。
他表示,在結合實際找準産業切入點的基礎上,要堅持有進有退、調整結構,通過盤活低效無效資産、閒置土地等方式,騰挪出資源空間發展戰新産業。要用好杠桿,撬動更多社會資本協同發展戰新産業。要靈活運用並購重組、上市融資、産業協同、聯合攻關等方式發展戰新産業。要基於産業發展實際情況,對發展形勢緊迫的産業,更多采取收購兼併等方式快速進入,贏得寶貴戰略時機。要在並購重組後做好融合工作,提供戰新産業發展所需的新模式、新機制、新氛圍。
“有條件的企業要抓緊對算力、演算法等關鍵領域和環節攻關,多路徑佈局前沿技術,努力實現彎道超車、換道超車。”王宏志説,中央企業、地方大型國有企業特別是行業龍頭企業,要加快實施“AI+”專項行動,充分發揮應用場景多的優勢,帶頭搶抓人工智慧賦能傳統産業的機遇,主動開放應用場景,積極合作打造可以融入企業生産經營系統的行業大模型,力爭“以應用帶技術”加快實現技術迭代升級、增長動能轉換。一些規模較小、基礎較弱的企業,也要積極挖掘並提供更多可落地人工智慧技術的應用場景,努力實現跨越式發展。要繼續推進工業網際網路、“5G+”應用,推動傳統業務、低端産業加速升級。
此外,王宏志表示,要考慮部分戰新産業和未來産業發展必經的“戰略虧損期”,對這些産業和相關基金,區分初創期、成長期和成熟期等不同發展階段,實施差異化、長週期的考核評價和中長期激勵機制,算好全局賬、長遠賬。
推進重大戰略性重組和專業化整合
重組整合、有序進退是從整體上優化國有資本佈局、提高資源配置效率、增強服務國家戰略能力的重要路徑。
近年來,中國稀土集團整合廣東、福建等9省區稀土産業;國家能源集團推動內部資源向優勢企業集聚……央國企積極推動內外部、各層面重組整合,有力支撐了功能使命類改革,有效提高了資源配置效率。
對於戰略性重組,王宏志表示,在抓緊推動已明確任務的同時,積極考慮並推進促進更高水準履行功能使命、更大範圍提高資源配置效率的重大戰略性、結構性重組,並超前考慮重組涉及的人員轉崗、分流安置等工作,確保穩妥有序實施。
“要突出主業、聚焦實業推進專業化整合。”王宏志表示,要以優勢子企業為主體,按照“一企一業、一業一企”原則,對內部資源“應整盡整”“應合盡合”,實現優質生産資料和人才資源的有效聚集、高效利用。國有企業之間,特別是中央企業與地方國有企業、各地國有企業之間,要充分發揮自身資源稟賦和技術優勢,廣泛挖掘合作場景,加大交流合作力度,推進各方優勢互補、資源融合、錯位發展、互利共贏。龍頭企業要沿著産業鏈主動謀劃推動重組整合,在更大範圍內、不同層面間,推動産業鏈創新鏈資源配置更加合理。
他還表示,要加大“兩非”“兩資”處置出清力度。特別是“小散弱”問題比較突出的地方和中央企業,要拿出更大決心、更實舉措,力爭限期“清零”。
(責任編輯:張紫祎)