【兩會前瞻】張立群：建議設定GDP季度增長目標 三、四季度提至8%以上

　　導語：一年一度的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事。由於新冠肺炎疫情，2020年全國“兩會”打破了近三十五年來3月份召開的慣例，定於5月21日、22日召開。新冠肺炎疫情使全球經濟蒙上了陰影，我國經濟也遭受了沉重衝擊，這使今年的全國“兩會”比往年更加意義重大。

　　如何在常態化疫情防控中推進生産生活秩序全面恢復？如何拉動經濟回補又不造成“大水漫灌”？如何為市場主體減負，助其儘快恢複元氣？如何穩住就業基本盤，讓老百姓有活幹、有錢賺？如何避免因疫致貧返貧，全面打贏脫貧攻堅戰？

　　帶著這些問題，中國網財經採訪了多位專家學者，前瞻2020年全國“兩會”熱點。

　　中國網財經5月14日訊(記者 張紫祎)2020年，一場新冠肺炎疫情突如其來，對我國經濟運作造成了較大影響。一季度主要經濟指標明顯下滑，GDP同比下降6.8%。此外，海外疫情持續蔓延，外部不確定因素增多，也使我國經濟發展面臨困難和挑戰。在此背景下，我國今年還會不會設經濟增長目標、如何促進消費回補等一系列問題成為“兩會”受關注的焦點。

　　設定GDP年度增長目標意義不大，但季度目標要明確

　　針對是否要設定經濟增長目標，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受中國網財經採訪時表示，今年年度經濟增長目標設定難度比較大，而且設定的實際意義不是很大。張立群解釋稱：“今年兩會召開已經是5月下旬，(今年的)時間基本上快要過半，加上疫情對經濟的衝擊也非常嚴重，在這樣一個背景下設定年度的增長目標，目標值不會高，對市場信心的提振作用不明顯，實際意義不大。”

　　不過，張立群認為，儘管設定年度增長目標意義不大，但是季度的經濟增長目標應當要明確。“因為一季度GDP負增長6.8%，如果下半年不顯著提高經濟增長水準的話，像現在出現的財政收入下降、企業經營收入下降、居民收入下降等問題，可能都補不回來。對實現全面小康，特別是實現精準脫貧任務，影響也比較大。所以我認為季度增長目標要明確。”張立群表示，至少在第三、第四季度的季度經濟增長率目標應該提高到8%以上。

　　保就業、增收入是消費回升關鍵

　　消費，是拉動經濟增長的主要引擎之一，也是我國經濟增長的“穩定器”，長期以來在我國經濟增長中發揮著基礎性作用。不過，受疫情影響，一季度，我國社會消費品零售總額78580億元，同比下降19%。

　　為促進消費，推動經濟回暖，多個城市紛紛發放消費券刺激居民消費需求。商務部副部長王炳南在國務院聯防聯控機制5月8日舉行的新聞發佈會上表示，據初步統計，在疫情發生以來，有28個省市、170多個地市統籌地方政府和社會資金，累計發放消費券達到190多億元。這些促銷措施取得明顯效果，實現了聚焦人氣、增強信心、提振消費的目標。

　　張立群表示，現在恢復消費市場是當務之急，因為關係到基本民生。消費券是一個可行的措施，各個地方可以根據自己的具體情況來發放消費券。

　　不過，張立群也強調，消費券主要還是一個應急的手段，它在支援最基本的消費購買力的恢復上是有一些效果，但是光靠著政府給補點錢並不是長久之計。恢復消費市場最主要的還是要在保就業、增加居民收入上下功夫。這方面關鍵要推動企業生産經營形勢全面好轉。為此要堅定實施擴大內需戰略，特別要大力提振投資需求。