國家發改委新聞發言人趙辰昕答記者問

　　中國網財經5月12日訊 國家發改委今日舉行新聞發佈會，發佈宏觀經濟運作情況並回應熱點問題。國家發改委新聞發言人趙辰昕答記者問時表示，2013-2015年，全國民間固定資産投資佔全國固定資産投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%，從這些數據看，我國近年來民間投資比重總體是穩定的。

　　趙辰昕介紹，民間投資是我國固定資産投資保持較快增長，經濟保持平穩運作的重要支撐力量。為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，為推進結構性改革，特別是供給側結構性改革，維護社會大局總體穩定，特別是促進社會就業發揮了重要作用。

　　他指出，2013年、2014年、2015年，全國民間固定資産投資佔全國固定資産投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%，從這些數據看，我國近年來民間投資比重總體是穩定的。黨中央、國務院高度重視促進民間投資工作，國務院先後出臺了一系列政策文件，包括2005年的“非公經濟36條”、2010年的“民間投資36條”和2014年的“鼓勵社會投資39條”，各地方、各有關部門積極行動，出臺了一大批配套政策措施。發改委會同有關方面大力推廣PPP模式、著力推進簡政放權放管結合優化服務，為調動民間投資積極性做出了積極努力。

　　5月4日，李克強總理主持召開國務院常務會議，指出民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量，必須採取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環境，促進民間投資回穩向好。

　　趙辰昕稱，發改委將會同有關方面，按照國務院常務會議決策部署，圍繞解決部分地區和部門政策落實不到位、出臺措施不配套，影響民間投資積極性發揮等問題，完善政策、狠抓落實，努力穩定民間投資。

　　一是進一步放寬民間資本市場準入。凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應該鼓勵民間資本進入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。

　　二是加強和改善政府服務。圍繞構建新型政商關係、主動服務民間投資，削減行政審批事項，推行並聯審批，縮短投資核準報建週期，推動民間投資項目儘早落地。

　　三是營造公平競爭的投資環境。圍繞鼓勵平等競爭，解決部分政策執行中存在的“貼標簽”現象，保障民營企業發展權利平等、機會平等、規則平等。

　　四是發揮政府投資的引導帶動作用。優化政府投資範圍、方向和結構，通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式，發揮引導和放大效應。

　　五是加大對民間投資的融資支援。規範銀行涉企收費，加強多層次資本市場對民營企業股權和債權融資支援，發揮政策性金融作用，拓寬企業融資渠道，降低企業融資成本。

　　六是大力推廣PPP模式。推動加快特許經營法等立法進程，加強制度法規創新供給。通過完善價格政策、挖掘項目商業價值等手段，構建合理有效的投資回報機制。

　　七是加強服務規範管理。進一步取消下放企業投資項目核準許可權，落實企業投資自主權。鼓勵和規範民營企業完善企業經營管理制度，增強企業內在活力和創造力。