廣西柳州國企改革“減數增質”激發活力
- 發佈時間：2014-11-29 15:11:50 來源：新華網 責任編輯：聞育旻
西南工業重鎮廣西柳州在國有企業改革中，國有及國有控股企業大幅退出與減少，結束了國企“小散亂”的局面，一批老國企在市場經濟中煥發青春，一批新型國企發展壯大。10年間，柳州市國資委監管企業資産總額增長13.6倍。
“柳州國有企業資産總額最近10年實現了快速發展，達到3100億元，與2004年底同口徑監管企業資産總額211.78億元相比，增長13.6倍，凈資産增長27.6倍。”柳州市國資委主任陳會星説，作為廣西第一大工業城市，柳州曾有大小國有企業數百家，這些國有企業或多或少存在國有企業的通病，如政企不分、基礎管理薄弱、管理理念落後、機制不靈、不適應市場競爭等。通過改革，國有企業“小散亂”的格局已經得到根本性改觀，國有經濟活力、競爭力進一步增強，對國民經濟的控制力、影響力不斷提高。
柳州市委、市政府根據“有所為有所不為”的方針和柳州市實際，積極推進一般中小國有工業、服務業企業退出國有。通過一系列措施，柳州實現了國有企業從改革初期的擴權讓利、承包經營到建立現代企業制度，從出售産權、破産關閉、重組並購到國有經濟佈局戰略性調整的轉變。同時，按照“舍得放，放而有序”的原則，充分發揮公司董事會、監事會和經理層的積極作用；建立和完善業績考核、重大責任追究等機制，使國有資産經營責任得到層層落實；建立根據經營管理績效、風險和責任確定企業負責人薪酬的制度，實現“業績升、薪酬升；業績降、薪酬降”。
通過改革改制，柳州國資委重點監管的企業從200多戶下降到40戶，由“多”變“少”了，而國有資産則實現了由“量”到“質”的飛躍：柳州市百貨股份有限公司10年間，國有資産保值增量年均為115%；2004年在上交所上市的柳州兩面針股份有限公司，10年間從單一的牙膏業務發展成為擁有日化、紙業、精細化工、醫藥及房地産五個産業板塊的多元化上市公司；2003年成立的廣西糖網食糖批發市場有限責任公司，通過“電子商務＋現代物流”的核心運作模式，成為食糖交易界的“阿里巴巴”，全國三分之一的食糖在廣西糖網交易。
