中國網財經11月26日訊 (記者 馬巾坷) 一家當年註冊資本只有500萬的民營企業，卻選擇了需要絕對實力的能源行業。從起初避開強敵無數的常規油氣行業，選擇煤層氣開始，到如今被稱為頁巖氣最先撞線的民企，北京九尊能源技術股份有限公司(下稱“九尊”)似乎一直是能源民企中另辟蹊徑的代表。

　　日前，九尊能源總經理李玉魁接受記者採訪時表示，能源改革讓民企在頁巖氣行業覓到新機會，“如果有更多好的區塊可參與市場競爭，行業會發展的更可觀。”對此，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，第三輪招標中，在優質油氣田的開放上可能會有所突破。

　　九尊業務轉型背後映射出的是巨大天然氣缺口市場。“十二五”規劃的數據顯示，預計2015年全國天然氣消費總量在1800億立方米左右，由於國産氣量不足，約有30%的缺口需進口。而非常規天然氣(頁巖氣、緻密氣、煤層氣和天然氣水合物等)是目前看來最好的補給。

　　同時，政策對於打破能源壟斷推進混改的信號越來越明晰。有消息稱，第三輪頁巖氣招標或將在明年初重啟，在第二輪招標不限定企業出身的前提下，此輪招標將更側重考慮地方國土局意見，把頁巖氣的勘探開發當地化，屬地化。“九尊一定會參加，公司早就把標書都準備好了。”李玉魁説。

　　貴州頁巖氣區塊或明年獲批

　　對一直主業是煤層氣的九尊能源來説，貴州頁巖氣的發現的確是意外收穫。據了解，貴州頁巖氣井是九尊能源為華電等國企做地質鑽探時勘探發現的。據李玉魁介紹，貴州區塊勘探出來以後，目前處於暫停等待階段，但相關勘查資料已報國土部備案，最新得到的資訊，預計明年初會得到回復。

　　此前，對於頁巖氣一直有聲音稱，好的區塊都在三桶油手中，所以民企進入意義不大。對此李玉魁認為，這樣的言論基本屬實，但不排除三桶油所有區塊以外還有不錯的，“貴州的頁巖氣區塊，國家最初並未將其劃進有利資源區，但鑽探結果不是也出氣了嗎。”而九尊能源能夠參與貴州項目還有一個原因，就是介於對技術保密等因素的考量，地方企業更希望與有實力的民企合作，充分利用混合製經濟體的優勢，優先開發本土頁巖氣資源。同時能源行業改革的推進也促使更多民企進入這一領域。

　　據李玉魁介紹，混合製政策推廣以來，石油行業的一些國企管理層對於政策的變化非常敏感，已經有企業專門拿出來一些業務，打造多元化經濟體。

　　雖然目前，業界對混合所有制不看好的聲音，李玉魁也表示很理解，“説白了，還是投資自由化程度不夠造成的。”但他認為，混合所有制一定是行業發展的方向。

　　另據一位業內公司高層透露，國家正在考慮，從三桶油區塊中，拿出一部分對民企開放，不過具體落實還需要相關方面批復。“政策及稅費支援固然重要，但對民營企業來説，吸引力最大的還是資源本身。”李玉魁説。

　　但耗資的巨大是否會讓民企望而卻步？李玉魁對此並不悲觀。

　　李玉魁給記者預算一筆賬，現在一平方公里(打一口井)的投入是6000—8000萬元，貴州區塊有4000多平方公里，假設這其中有10%可用，那就至少要投入300個億才能規模性開發。“投入高，但回報也很好。”以中石化涪陵項目為例，項目每天可回收27萬元，大約兩年即可回收成本。煤層氣則需要6-15年才可收回。“這些都更符合投資人的需求。”李玉魁説。

　　談及第三輪頁巖氣招標，李玉魁表示，“九尊一定要參加，公司早就準備好了。”

　　據李玉魁介紹，第三輪招標會和第二輪招標有很大的不同，“會更側重考慮地方國土局的意見，把頁巖氣的勘探開放當地化，更重視屬地化。”地方國土廳也會一定程度上保護，讓地方公司獲得勘探開發權。“屬地化非常有利於行業的發展。”李玉魁説，異地開發的情況仍會存在，“但國家會更加鼓勵地方企業開發利用這一清潔能源”。

　　對此，林伯強認為，第三輪招標的變化，總體來説是有利於行業發展的，但改變招標方式讓“權利”下方並不能從根本上解決頁巖氣存在的問題。

　　究其原因，林伯強認為，民企進入頁巖氣行業，最大的阻力還在於機制體制問題，項目前期投入比較大，技術以及資本門檻很高，這就涉及哪些部分到底由誰來做？

　　林伯強説，現在的頁巖氣項目，從油氣田歸屬權開始到後期管道運輸，市場銷售等方面都存在不確定性。“勘探本身的風險是不可預見的，也是企業應該承受的風險，但後續産權、進入管道、市場等等，均不夠‘清爽’，存在不確定性，民企進入就會很困難，畢竟他們承受能力有限。”林伯強還介紹説，在美國，頁巖氣行業有很多小公司，這些公司只需要考慮“如何用最低成本挖出來”就行了，産權等問題都很清晰。

　　因此，政府應該花更多時間研究，比較紮實的解決産權、管道、市場的問題，“給民企更多的確定性，讓他們能有比較看的見的未來。”而技術目前是個問題，未來不會成為大問題。“技術的進步是很快的。”林伯強説。

　　民企的頁巖氣機會

　　自2009年國家非常規油氣對民企開放後，民企的投資也增多不少。“很多民企公司並不缺錢，拿出幾十億上百億的企業不在少數。”李玉魁説，一般這種大投入的能源項目，多是以財團形式，有若干個公司和機構參與。而目前國內央企少見這種形式的原因是，作為央企，他們相對較容易的獲得銀行資金，所以很少利用此種方式。但現在國家鼓勵混合製經濟。

　　對於頁巖氣的開發，李玉魁認為，民企對於不同類型的項目意願不同，例如資源類開發耗資巨大，資金雄厚的民企也會出現在投資集團中參與開發。另外開髮油氣田會需要鑽機、抽氣等設備，那麼製造相關設備的民企則會希望這個階段參與，再往下游發展，他們會投資建加氣站、投資加氣機等，也是根據自身需求和資金實力而定的。“資源的開發會帶動一系列的工程投資。”

　　李玉魁透露，九尊能源貴州區塊，今年融資5000萬元用於早期勘探，“等貴州區塊資源拿到了，會需要更多的錢。”

　　而對於天然氣上市價格的問題，李玉魁表示，頁巖氣和煤層氣一樣，國家沒有對其有價格封頂的要求，只是給與參考價，“目前天然氣是賣方市場，中石化投産的涪陵頁巖氣報價為2.78元/立方米，較川渝當地天然氣價溢價約40%。”

　　在李玉魁看來，頁巖氣行業在中國遇到最大的問題之一仍是市場制度問題。“市場化不夠，也會增加投資成本，一口頁巖氣井，在中國需投資6000—8000萬元，而在美國則不會超過4000萬元，同樣一個項目，中國的投資是美國項目的2倍。”李玉魁説，如果有更多好的區塊可以參與市場競爭，這個行業會發展的很可觀。

　　相對於企業的積極態度，業內專家則更加保守。國務院發展研究中心市場經濟所綜合室副主任鄧鬱松曾在接受媒體採訪時表示，中國頁巖氣雖增速較快，但比美國起步晚，從産業發展的客觀規律來講，“對於中國頁巖氣的發展需要重視，但不能心急。”