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內地391城新區規劃超國標九成 鬼城再成焦點

  • 發佈時間:2014-09-29 14:45:00  來源:環球網  作者:佚名  責任編輯:孫業文

  9月25日,國土資源部就近期下發的《關於推進土地節約集約利用的指導意見》舉行通氣會。國土部規劃司司長董祚繼在會上表示,將嚴格管控城市新區用地。

  董祚繼表示,目前城市新區擴張問題較普遍,也比較嚴重。“去年我們進行了全面的摸底調查,發現全國391個城市的新區規劃每人平均城市建設用地197平方米,已建成區每人平均城市建設用地達到161平方米,這遠超過每人平均100平方米的國家標準。”

  他表示,今後確需設立城市新區的,必須以人口密度、用地産出強度和資源環境承載能力為基準,以符合土地利用總體規劃為前提。“我們會在嚴格掌握標準的前提下予以規範和支援。但是第一必須符合國家標準,第二必須符合土地規劃和城市規劃。”

  一時間,“鬼城”話題再度成為熱議焦點。

  “城市化建設浪潮加速,中國出現許多鬼城,這些鬼城都需要時間才能慢慢集聚人氣。但是並非每一個城市都可以積累人氣,還是需要看人口發展和經濟走勢。”克而瑞研究總監薛建雄表示。

  眾多“鬼城”中,東莞壓力巨大。

  記者查閱東莞市統計局數據,2014年8月全市新建商品住宅網上簽約銷售3381套。9月行情稍好,克而瑞數據顯示,截至9月27日,東莞9月成交量4282套。同時,東莞9月存量房有107963套。

  按此計算,東莞去化週期達25個月。

  不過,也有人對東莞的未來表示樂觀。

  “如果經濟有一定的體量和增速,位於沿海等區位優勢好一點的地方,那重新聚集人氣還是有可能的。”香港惠理投資研究院研究員樂威告訴記者,“東莞本身人口有增速、有消費,這個為其回暖準備了條件。”

  相比而言,業內人士對貴陽的看法就更加悲觀一些。

  很多人都不知道,因為貴陽市早期採取開發商圈地的政策,導致貴陽市中心出現了多個千萬級體量的大盤,其中以花果園最具有代表性。

  早在2013年就有媒體稱,一個常住人口400多萬人的城市,近年來卻如雨後春筍般冒出16個建築面積過百萬、可容納20萬~40萬人的超級大盤。

  同時,貴陽34個城市綜合體中,目前累計完成工程建設投資133.26億元、建築面積364.24萬平方米。

  房地産評論人吳其倫曾表示,貴陽34個綜合體的投放將可能對其商業地産帶來致命的打擊,貴陽人口總數仍偏少,而未來人口增速遠低於綜合體增速。

  記者同時注意到,今年貴陽的龍頭房企中天城投有一半的利潤來自政府補貼。房地産作為一個利潤較高的行業,補貼如此之多不免讓人對貴陽房地産産生懷疑。

  “看待城市發展是一個過程,合理控制增速利於經濟平穩發展。那些在沿海地區由於人口紅利可以集聚的鬼城也會慢慢回暖,但是如果城市處於西部等欠發達地區,那新區建設確實需要謹慎,不能因為政府政績而造成更多的鬼城。”薛建雄告訴記者。

  “很多鬼城是因為産能過剩的行業有資金沒有投資方向,在地産熱的年頭粗放經營,對經濟預期過高。”樂威表示。

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