高速的經濟增長，低成本的投入，較低的市場競爭等這些不可複製的有利條件長期以來支撐了外資企業在華的“黃金時代”。但經過幾十年的高速發展，中國經濟格局已經發生重大改變，在華外企依稀感覺到“黃金時代”正在遠去。

　　不過，中國全面深化改革和經濟的可持續發展，讓在華外企又看到了一個長期且可持續增長的“白銀時代”到來的希望。

　　挑戰依然存在

　　9月9日，中國歐盟商會對外發佈了《歐盟企業在中國建議書2014／2015》(以下簡稱《建議》)，這份建議書向中國決策層提出了800多條政策建議，主要涉及市場準入、財政金融改革以及民生領域。《建議》指出，接近半數(46%)的歐盟公司認為，在華跨國公司的“黃金時代”已經結束。理由是該時代經歷了一個經濟高速增長的時期，這個時期內的中國市場投入成本低、市場競爭度適中，同時，計劃生育政策形成的獨特的有利人口條件和大量高回報的基礎設施建設項目涌現，這些都為在華外企提供了不可複製的最佳發展條件。儘管其間外資企業與內資企業相比，在某些行業的準入上仍有門檻，但卻不妨礙其實現快速成長。

　　最近15年中，中國經濟格局發生了重大改變。《建議》稱，由國家主導的以固定資産投資為導向的投資模式導致了經濟結構不平衡、消費疲軟，且對固定資産投資支出的依賴型增強；隨著人口紅利的消減，基礎設施項目不再唾手可得，政府並未出臺相應的有效改革措施實現經濟再平衡，由此也導致了中國經濟增長放緩和出現其他一系列挑戰。《建議》強調，原材料、資本、土地、環境和勞動力成本的不斷攀升和市場競爭的激烈化等因素也為産業發展施加了更多壓力。“今天的中國已經到了發展的十字路口。”中國歐盟商會會長伍德克直言，在此背景下，歐洲公司已調低了對中國市場的商業預期，也縮減了投資計劃。如果後期在華歐洲公司認為其經營環境沒有辦法得到改善的話，企業不僅會質疑他們對中國的承諾，擔心在中國發展的能力，還會對整個市場産生信心缺失。

　　發展期待更多

　　儘管有諸多挑戰，但中國市場與世界其他地區相比仍稱得上一個投資熱土。“中國當前的經濟增長放緩在意料之中。中國無法再依賴兩位數的經濟增長，但是，如果國內生産總值年均增長率能夠達到6%~7%，中國龐大的經濟規模仍然能保證無限的商機。”伍德克説，“在華外資企業將迎來一個長期且可持續的‘白銀時代’。”《建議》認為，如果有足夠的基於服務、增值、創新和高效的增長動力，中國就有足夠的能力在此後多年中保持中等程度的經濟增長。如果要行業自身産生上述動力，就需要有先進、成熟且富有創造性的經濟模式，而這一經濟模式只有在功能完善的市場經濟體制下才有可能出現。

　　中國全面深化改革的多項政策，讓在華外企看到了新一輪經濟增長的希望。中國歐盟商會在《建議》中對讓市場在資源配置中起決定性作用、加快推進利率市場化、擴大金融業對內對外開放、簡化行政流程、清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭等各種規定和條款稱讚有加，認為其讓在華外企看到了未來持續增長的希望。

　　不過，中國歐盟商會也代表歐盟業界表達了三個顧慮：一是政府允許市場發揮決定性作用的決心；二是外企和本土企業是否仍將獲得不同待遇；三是是否繼續為國有企業保留支配性地位。因此，中國歐盟商會呼籲中國進一步向外資放寬市場準入限制，上海自由貿易試驗區內指定透明的《負面清單》修訂標準，在能源、資訊安全領域著手解決針對外國企業的間接和隱蔽性市場準入限制等。