中國網財經8月1日訊(記者 安國) 一石激起千層浪。7月28日，中國網財經刊發《28號文再掀交易所整頓風暴 貴金屬行業或強力洗牌》的文章在市場引發巨大反響。當天，天津貴金屬交易所在其官網發佈聲明稱，津貴所積極支援清理整頓。其表示，“這場全國範圍內的清理整頓標誌著雖然在短期內整個行業會受到一定的影響，但是為這個行業未來長遠健康的發展打下堅實的基礎。”

　　在表態支援清理整頓的同時，津貴所在7月28日下發了《貴金屬交易所會員暫停經營、暫停會員資格及終止會員資格管理辦法》。業內評價稱，津貴所原有業務模式或將被逐漸清理。

　　治亂必用重典、出重拳。面對國內貴金屬交易所的“野蠻生長”，全國各地以中國證監會發佈的“28號文”為行動指南，開始下重手治理貴金屬交易背後的各種亂象。

　　“大宗商品電子交易市場頑強而畸形，應該交現貨交易納入期貨法管理。”長期研究大宗商品交易的經倫傳成(北京)投資諮詢管理有限公司董事長胡延庚指出，國內對各類交易場所的清理整頓已兩年多時間了，然而近日山東兩家農産品電子交易市場還是先後爆出負責人“跑路”和“空賬”事件。

　　據了解，目前國內的大宗商品電子交易市場有五六百家之多，其中很多都“挂靠”在其所在地商務廳、工信廳等部門。

　　以最近“攤上事”的“跑路”機構---山東農産品電子交易市場和“空賬”交易所---青島金智發電子商務有限公司來説，均被指存在嚴重投機和價格操縱行為。

　　事實上，類似的灰色平臺並不在少數，私自進行價格操縱，侵吞客戶資金、卷款逃跑等事件時有發生。北京世紀律師事務所律師趙紅亮指出，“雖然法律能起到一定作用，但投資者維權依然有難度，不少交易所實際控制人往往在事發前卷款跑路，即便官司贏了，追回資金難度很大。”

　　“監管層再出重拳。由亂到治，這次全國範圍內的清理整頓將給行業帶來巨大衝擊，但短期陣痛之後，率先規範發展的公司將獲得先發優勢。”北京一家貴金屬交易所的負責人坦承。

　　如何監管貴金屬交易？地方政府如何破解“自身利益”衝突的魔咒？這方面，江蘇可謂走在前面。中國網財經獲悉，在28號文落地之前，江蘇省金融辦在全國範圍內率先發佈了《江蘇省交易場所監督管理辦法(試行)》的通知，對交易場所設立、變更與終止、組織機構與管理人員、業務經營與風險控制等方面進行了詳細的規範，引導省內各交易市場的管理運營和合規發展。

　　在風險防範、守住底線的同時，江蘇積極探索金融創新。2013年底，江蘇交易場所登記結算有限公司(簡稱“江蘇結算”)成立，它開創了國內貴金屬管理先河，成為國內首家成立省級登記結算公司。

　　面對監管要求和新的形勢，江蘇貴金屬市場已經探索出新模式，第一家接入江蘇結算的交易場所並率先實現新模式創新的為華東地區最大的貴金屬交易場所大圓銀泰。據了解，從去年起，該交易市場就在為新交易模式進行相關準備工作。

　　江蘇的新交易模式會是什麼樣？中國網財經多方了解仍不能慣窺全貌。接近當地監管部門的人士指出，江蘇正在對各類交易所動大手術，一個基本的思路是：政府將從單純的監管到介入交易市場進行運營的規範和管理。在新的模式下，交易所不再是市場的主導，政府將充分發揮其職能。

　　自金融危機以來，黃金、白銀為主的貴金屬投資，已經成為繼股票，債券，期貨之後的第四大投資品種，市場規模急速擴大。在這樣的大背景下，貴金屬現貨電子交易，同樣也需要平衡好監管和放鬆的“頂層設計”。胡延庚表示，28號文將使貴金屬交易“曙光”重現，在清理整頓和強力洗牌之後，行業將重回健康發展道路。