“被綁架的彩民”和滯後救助
- 發佈時間：2014-08-08 08:44:52 來源：光明網 責任編輯：孫朋浩
跟一般彩票點的老闆不同,北京資深彩民老袁主張對彩民加強關注,特別是那些上癮的彩民,“彩票綁架了他們,根本停不下來”。
他坦言,自己辦彩票點也想多掙錢,但是看到的悲劇多了,覺得起碼應該有機構為問題彩民提供專業的疏導和救助。彩民為彩票事業、公益事業做了貢獻,但他們出了問題,“羊毛被扒光了,就沒人管了”。
北京順義居民牛女士為勸阻丈夫借錢買彩票,曾向“彩民服務中心”熱線求助。
這個設在北京大學中國公益彩票事業研究所的熱線,開通五年來接到過2000余次的電話,有的是詢問中獎號碼的,有的是哭訴家庭因買彩票破碎的,有購彩成癮無法自拔自責不已的。
“我們起碼告訴他們彩票是隨機性的,不可能預測。”一位熱線人員坦言,對於上癮的彩民,很難僅通過電話疏導説服,“我們在電話這頭勸他不要相信預測,可他身邊有一百多個彩民在預算走勢圖,這就像在拔河,我們的勸導作用往往要打些折扣。”
北京師範大學心理學博士陳海平表示,國內對於彩民的研究滯後,更別説專業的疏導和救助機構。
國外強調“責任博彩”,針對“問題彩民”有系統的預防救助體系。比如有的國家規定,彩票投注站和ATM取款機間須有一定距離,防止彩民過度沉迷而造成經濟損失。對於已經出現的“問題彩民(賭徒)”,經過相關鑒定會,就有規定強制投注站不能對其出售彩票。彩民個人、投注站、彩票發行機構都有責任避免問題彩民的産生,“多人少買”,以此保證彩票公益性。
國務院法制辦政法司處長朱衛國是彩票管理條例草案起草審查工作的直接參與者,提出四點建議:一是嚴格守法利善兼求,二是加強對問題彩民的跟蹤研究,三是設立專門的問題彩民救助基金,四是加大支援社會力量關注度和解決問題彩民的力度。
