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社保基數上漲公眾不買賬 多繳多得仍缺保障

  • 發佈時間:2015-06-19 09:45:12  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:郭偉瑩

  多地社保繳費基數隨工資上調,本是好事,可很多人不買賬,反而質疑收入“被下降”,主要原因就在於社保制度在“多繳多得”上缺乏保障。

  據新京報報道,隨著各地平均工資出爐,全國多地調整了新的社保繳費基數標準,社保繳費基數出現了不同程度的上漲。對此不少網友感嘆,工資沒漲但社保繳費提高,實際到手工資變少,收入“被下降”。

  多地社保繳費基數隨工資上調,這本是好事,但從網上輿情看,公眾似乎普遍不買賬,反而質疑收入“被下降”。本是為繳納者提供未來生活保障的社保基數上漲,為何不那麼受待見?

  本質上,公眾反對的並不是社保基數上漲,也沒有將社保多繳與收入下降畫等號。真正的原因,在於當下社保制度存在一些不足,導致社保沒有完全發揮設計者預期的效果:按照目前的社保制度,社保是個人繳納月收入的8%,而單位為其繳納月收入的22%,但這筆滾入社保基金的錢,是否最終真正為繳納者所用,卻要打個問號。

  都知道,當下是個流動社會,因跳槽等帶來的遷徙很常見。可很多人繳納的社保,卻往往卡在社保異地轉移的現實障礙中。由於全國沒有統一的社保異地繳納制度,異地轉移接續機制也不完善,社保全險種跨地域轉移眼下仍面臨著許多難題。出於狹隘的地方利益,不少人口流入集中地的管理部門有著截留社保的意圖,並設置了不少關卡。

  這導致流動性人口的社保基金呈現碎片化狀態,有些流動人口會發現,自己辛苦工作幾十年,所繳納的社保東一塊、西一塊,究竟該在哪養老都成了問題。雖然目前很多地方實行“在當地繳社保滿15年就可享退休待遇”的政策,但門檻較高,操作性也不強。

  同時,如今有關社保空賬的新聞不斷曝出,雖然有關部門辟謠稱,空賬金額不如某些報道説得那樣大,但也讓某些人心生疑竇——自己交了社保,到底夠不夠填補空賬,等到退休時,會否因社保空賬而受到影響?

  從去年開始,“延遲退休”又成為熱門話題,它被提上日程也是大勢所趨。但有些人的疑問並未消除:自己能否熬到延退的那天?由於延退多繳的社保能確保足額返還給本人賬戶嗎?一系列有關社保運轉的不確定性,也讓公眾對社保繳納帶來的未來收益懷有疑慮。在許多人看來,多繳社保,未來是否能拿到對稱的退休金,存在太多的未知數,還不如現在少繳,先保住手頭能多些現金收入可靠。

  社保基數上漲引質疑背後,指向的是社保制度的某些不足帶來的焦慮。讓人擔憂的是,原來對社保制度缺乏信心而退保的多為農民工群體,而就現在看,這種焦慮感有向白領階層蔓延的態勢。

  而如果越來越多人都在抱怨所繳的社保太多收益太少,決策者就必須對當下社保制度存在的不足重新審視,並在頂層設計層面加以完善,比如提高社保“重頭戲”養老金的替代率,也增加公共社會保障支出;對低收入群考慮出臺特惠措施,單獨降低其繳費比例等。唯有如此,才能在社保基金流向中更多地體現“回饋繳納者”的成分,也才能消弭公眾因多繳社保滋生的利益受損感。

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