提升保險業對外開放水準

　　日前，國家金融監督管理總局正式批復法國巴黎保險集團聯合德國大眾汽車金服海外公司在北京設立財險公司，批復美國保德信保險公司在北京設立保險資管公司。擴大保險業對外開放既是我國經濟高品質發展的需要，也是金融業自身發展的需要。我國已基本實現中外資保險機構業務範圍一致，未來還需持續推進保險業高水準對外開放。

　　一方面，要支援優質境外保險機構來華設立法人機構及分支機構。截至目前，全球最大的40家保險公司有近半數進入中國市場。2020年，友邦保險上海分公司改建為友邦人壽保險有限公司，成為中國首家外資獨資人壽保險公司。2021年9月，中國首家外資獨資保險資管公司——安聯保險資産管理有限公司在北京開業。同年，安聯(中國)保險控股有限公司通過股權轉讓持有中德安聯人壽100%的股權，安聯人壽成為中國首家合資轉外資獨資的人壽保險公司。

　　另一方面，要支援合格境外機構投資入股境內保險機構。2018年以來，監管部門推出30多條銀行業保險業開放新舉措，全面取消銀行保險領域外資持股比例限制，大幅減少外資準入數量型門檻，不斷拓寬金融領域合作。2022年，友邦保險以超過120億元人民幣的金額入股中郵人壽，成為截至目前我國保險業最大的增資擴股引戰項目。2024年，國民養老保險發佈公告稱，引入安聯投資為戰略投資人。同年，安達保險通過4家控股子公司合計持有華泰保險股權比例增至76.5%。這些項目的持續推進傳遞出外資機構加碼中國金融市場，看好中國經濟長期增長潛力的信號。

　　隨著開放程度不斷加深，在華外資保險機構數量和資産也實現穩步增長。來自金融監管總局的數據顯示，2018年以來在華外資保險公司資産增長了117%。

　　在積極“引進來”的同時，中資保險機構也要穩步拓展海外業務，持續提升經營管理和風險防範能力。比如，中國再保險(集團)股份有限公司已經從離岸小份額參與發展到在11個國家和地區設立23家經營機構、覆蓋全球經營網路的重要再保人，國際業務佔比接近總保費規模的20%，成為國際化程度最高的中資再保險企業。截至2023年6月末，中資保險機構在17個國家和地區設立了74家分支機構，為“走出去”中資企業和共建“一帶一路”提供優質金融服務。

　　在剛剛落幕的2024金融街論壇年會期間，金融監管總局國際諮詢委員會(IAC)2024年會議在北京召開。與會人員就進一步深化金融體制改革，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，支援更多外資金融機構和長期資本來華投資興業等話題深入交流。從長遠來看，深化保險業國際交流合作，積極參與國際保險治理，對於進一步優化市場化、法治化、國際化營商環境，提升金融體系的穩健性具有重要意義，中資和外資保險機構也將在氣候變化、綠色保險、養老保險等領域進行更為積極的探索與創新，攜手應對經濟發展中出現的各類風險挑戰。