國民養老獲批開業 聚焦養老主業探索養老保障新模式

　　中國網財經3月23日訊(記者 郭偉瑩) 3月22日，中國銀保監會官網發佈《關於國民養老保險股份有限公司開業的批復》(銀保監復〔2022〕185號)，同意國民養老保險股份有限公司(簡稱“國民養老”)開業。

　　中國網財經記者從國民養老保險獲悉，公司已辦理完工商註冊手續。至此，從去年批籌以後就備受關注的養老第三支柱實踐者，將正式啟航。

　　國民養老方面表示，公司將堅持專業性養老保險經營機構的發展定位，積極探索金融服務養老保障的新道路和新模式。同時，將聚焦具備養老屬性的業務領域，針對不同人群的長期養老和相關保險需求，提供産品解決方案。此外，將努力發揮股東優勢，提升經營效率和投資收益，降低銷售費用和管理成本。

　　接到銀保監會批復後，國民養老工作人員正在拆下辦公場所各處使用了近7個月的“籌”字

　　籌建近7個月 獲得開業批復

　　在我國進入紮實推進共同富裕的歷史階段，人口老齡化壓力日趨增大，養老保障體系需進一步完善。第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口占比已上升至18.7%，65歲及以上人口占比已上升至13.5%。從中長期趨勢看，養老金缺口問題將逐漸凸顯，有機構預測2050年我國養老金缺口將佔到當年GDP的75%。

　　經過多年發展，我國已初步建立起了以第一支柱基本養老保險為主體、第二支柱職業養老和第三支柱個人養老為補充的養老保險體系，為人民創造美好生活奠定了堅實基礎。 但同時，隨著我國人口老齡化程度的加深以及經濟社會發展水準的提高，三支柱發展不均衡的現狀越發難以適應可持續發展的需要，特別是個人自願參加、實現養老補充功能的第三支柱發展相對緩慢，對養老保障體系缺乏有效支撐，亟需採取進一步措施促進規範發展。

　　十八大以來，黨中央對我國社會保障體系建設做出頂層設計，推動我國社會保障體系建設進入快車道。近年來，黨中央和國務院就進一步健全完善養老保障體系建設進行了全面部署，專門提出建設第三支柱養老保險的課題。2021年3月，第十三屆全國人民代表大會第四次會議批准通過的《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》提出，“要健全養老保險制度體系，發展多層次、多支柱養老保險體系，規範發展第三支柱養老保險”。2021年12月，主持中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調，“發展多層次、多支柱養老保險體系，是積極應對人口老齡化、實現養老保險制度可持續發展的重要舉措”。2022年3月6日，在全國政協十三屆五次會議的聯組會上又再次強調，“發展多層次、多支柱養老保險體系，把更多人納入社會保障體系”。

　　2021年9月2日，中國銀保監會批復籌建國民養老保險股份有限公司，公司由北京市政府大力推動，工銀理財、農銀理財及北京基礎設施投資有限公司等17家公司共同發起。經過近7個月的籌建期，國民養老終於順利通過監管現場驗收，並成功取得開業批復。

　　17家股東發起 註冊資本金111.5億元

　　從公開披露資訊中看到，國民養老的17家股東單位包括工、農、中、建、交、郵儲等六家國有大型銀行以及中信、招商、興業、民生、華夏等五家股份制銀行的全資下屬子公司，泰康人壽、中信證券、中金公司等大型保險證券機構及下屬公司，以及國新資本有限公司、北京市基礎設施投資有限公司、北京熙誠資本控股有限公司等國內實業投資領域企業，股東出資2-10億元不等。股東結構清晰、股權分佈均衡，或為國民養老打造協調運轉、有效制衡的治理架構奠定了基礎。

　　根據銀保監會批復文件和公開披露數據，國民養老註冊資本金111.5億元人民幣，在全部壽險公司的註冊資本排名進入前15位，超出市場上其他養老保險公司。值得關注的是，當前市場上已經存在9家養老保險公司，均為保險集團或保險公司下屬企業。相對而言，國民養老的股東單位以大中型銀行為主，同時覆蓋了部分頭部券商和保險機構。如何有效利用多樣化股東資源和能力，通過發展協同實現對商業化養老金融市場的創新開拓，對國民養老業務發展至關重要，也讓市場對國民養老未來的前景充滿了巨大的想像。

　　聚焦養老主業 探索養老保障新模式

　　在國家總體部署加快第三支柱養老保險發展的當下，對於專業養老保險公司的定位和業務佈局，已經有了更為清晰的“聚焦”要求。2021年12月，中國銀保監會辦公廳發佈《關於規範和促進養老保險機構發展的通知》(銀保監辦發〔2021〕134號)，明確養老保險機構應當堅持專業性養老保險經營機構的發展定位，聚焦商業養老保險、企業(職業)年金基金管理、養老保障管理等具備養老屬性的業務領域，積極參與第三支柱養老保險建設，著力滿足人民群眾多樣化養老保障需求。2022年3月4日，中國銀保監會、中國人民銀行《關於加強新市民金融服務工作的通知》(銀保監發〔2022〕4號)提出，“支援保險機構針對新市民養老需求和特點，探索開發安全性高、保障性強、投保簡便、交費靈活、收益穩健的商業養老保險産品”。

　　國民養老在監管部門密集文件出臺時誕生，讓業內對於它的業務特點和佈局充滿期待。

　　中國網財經記者從國民養老方面了解到，公司將以國家政策方針為指引，貫徹落實黨中央、國務院關於規範發展第三支柱養老保險的重要部署，按照監管規定要求，堅持專業性養老保險經營機構的發展定位，積極探索金融服務養老保障的新道路和新模式。公司將聚焦具備養老屬性的業務領域，以市場需求為導向，貫徹“普惠、專業、創新、安全”發展理念，以“讓老百姓看得明白、搞得懂、好操作”為基本出發點，針對不同人群的長期養老和相關保險需求，通過推進經營管理模式創新和産品服務創新，向社會提供差異化、辨識度高、商業可持續、易於老百姓理解的穩健適用的産品解決方案。與此同時，公司也將努力發揮股東優勢，通過提高渠道便利性和産品可得性，提升經營效率和投資收益，降低銷售費用和管理成本，為讓利於民爭取更大的空間。

      （圖片由國民養老授權中國網財經使用）