600億元國家基金引領 撬動千億元社會資本
- 發佈時間：2015-09-21 07:16:00 來源：中國經濟網 責任編輯：劉波
專家表示，通過設立國家基金來進行市場化操作，有利於打破財政資金分配使用的舊模式
“中小企業是吸納就業的‘蓄水池’，也是經濟創新驅動的源泉。支援中小企業發展，將使經濟增長的內生動力更足。”財政部財科所所長劉尚希表示。
日前，國務院常務會議決定，中央財政通過整合資金出資150億元，創新機制發揮杠桿作用和乘數效應，吸引民營和國有企業、金融機構、地方政府等共同參與，建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金，用市場化的辦法，重點支援種子期、初創期成長型中小企業發展。
“該基金將通過乘數效應帶動上千億元社會資本注入。”財政部部長助理許宏才説。
劉尚希認為，通過設立國家基金來進行市場化操作，有利於打破財政資金分配使用的舊模式，建立更加公平有效的新機制。
“目前以中小企業為代表的非公有制經濟在我國經濟發展中的作用和地位都在不斷增強，對中國經濟發展與轉型升級，促進社會就業均發揮了重要作用。”著名財經評論家溫鵬春在接受《證券日報》記者採訪時表示。
溫鵬春表示，設立中小企業發展基金有利於解決目前部分中小企業融資難等問題。制度上的創新，有利於吸引更多的社會資本參與，突出了市場化手段解決企業面臨的問題，同時也為引導調動更多社會資本參與支援實體經濟，實現資源優勢互補起到了引導作用。
中小企業的健康發展一直是我國關注的重點。為促進中小企業健康發展，規範和加強中小企業發展專項資金的管理和使用，財政部於今年7月發佈了《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》;8月中旬，國家稅務總局又發出通知提出16項具體措施，旨在進一步提高出口退稅效率，推動對外貿易便利化，以支援中小企業大力開拓國際市場。
國泰君安首席宏觀分析師任澤平在接受《證券日報》記者採訪時表示，在宏觀經濟低迷、IPO暫緩、並購重組降溫等市場環境下，中小企業發展基金的成立為市場培育了一個創新的“火種”。對於調動社會資本積極性，緩解企業融資難等方面都具有十分重要的意義。
“與市場其他投資基金相比，政府設立的基金更具有包容性，更突出‘扶持’二字，而其他基金以逐利為第一目的。”溫鵬春表示，政府基金在投資運作上具有權威性，對於引導行業發展方向，引導企業發展模式等方面都具有前瞻性指引的作用，有利於企業少走彎路，尤其是初創型企業。
同時，溫鵬春認為，該政策本身所帶來的綜合效應也將遠遠大於目前600億元規模資金對企業所作的貢獻。
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