來源:財聯社 作者:封其娟
罕見私募老總被終身市場禁入!陽光私募卻做太多“不陽光”的事,涉挪用基金財産等多項嚴重違規
財聯社8月9日訊(記者 封其娟)私募國鵬投資2021年11月因三大違法違規行為被罰,同時監管表示相關責任人員也將另行依法處理。時隔2年又9個月,時任國鵬投資總經理楊保龍的處罰落地,警告罰款之外,還被終身禁入市場。
北京監管局認為,楊保龍未盡忠實勤勉義務,未能履行主持公司經營管理工作、組織實施公司投資方案的職責,組織國鵬投資違法違規行為,是直接負責的主管人員。結合三項違法事實,該局決定對楊保龍給予警告,併合計處以9萬元的罰款。
具體來看:1)就國鵬投資將他人財産混同於基金財産從事投資活動的行為,對楊保龍給予警告,並處以3萬元的罰款;2)就國鵬投資挪用基金財産的行為,對楊保龍給予警告,並處以3萬元的罰款;3)就國鵬投資委託不具有基金託管人資格的機構擔任基金託管人的行為,對楊保龍給予警告,並處以3萬元的罰款。
值得注意的是,處罰書中著重提到了涉案金額特別巨大、情節特別嚴重、惡劣社會影響這樣的嚴厲措辭。鋻於國鵬投資上述違法違規行為涉案金額特別巨大、侵害眾多投資者合法權益、情節特別嚴重,嚴重擾亂了證券市場秩序並造成惡劣社會影響,楊保龍是國鵬投資上述違法違規行為直接負責的主管人員,違法違規情節特別嚴重,北京監管局還決定對楊保龍採取終身市場禁入措施。自該局宣佈決定之日起,在禁入期間內,除不得繼續在原機構從事證券業務或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務外,也不得在其他任何機構中從事證券業務或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務。
國鵬投資2021年11月收到罰單,針對這三大違規行為,被責令改正,給予警告,並被合計處以9萬元罰款。對此,國鵬投資提交了書面陳述申辯材料,該局也應要求舉行了聽證會。國鵬投資挪用基金財産的認定不予認可,請求該局違法違規行為不予認定,而該局最終不予採納。
涉案另一私募圓融投資早在2019年便被青島監管局下了罰單,連同楊保龍在內的3位高管同時被罰。罰單指出,圓融投資為國鵬投資發行私募基金産品提供便利,發行的私募基金産品青島圓融國鵬盛世1號契約型、青島圓融國鵬盛世2號契約型實際募集、發行、投資、管理、投資者維護和資訊披露工作均由國鵬投資從事;而圓融投資無人實際管理上述基金,且不能明確其投向的底層資産。
據中基協,楊保龍參股的國鵬投資、圓融投資已分別在2020年8月、2020年6月由協會登出。
“撤銷”挪用基金財産認定被否
國鵬投資是國鵬鼎盛契約型、國鵬鼎盛2號契約型(以下統稱:國鵬鼎盛基金)2隻私募産品的管理人。國鵬投資在國鵬鼎盛基金的募集和投資運作過程中存在三大違法違規行為:
一是將他人財産混同於基金財産從事投資活動。
2018年2月23日,國鵬投資管理的合夥型私募股權投資基金寧波公佑股權投資合夥企業(有限合夥)(以下簡稱:寧波公佑)成立,主要投資方向為擬從上海曜瞿如網路科技合夥企業(有限合夥)(以下簡稱:曜瞿如網路)受讓其所持有的盛躍網路科技(上海)有限公司(以下簡稱:盛躍網路)部分股權。
國鵬鼎盛基金向寧波公佑出資2.74億元。因國鵬鼎盛基金尚未募集完畢,青島圓融國鵬盛世1號契約型、青島圓融國鵬盛世2號契約型(以下統稱:國鵬盛世基金)代國鵬鼎盛基金向寧波公佑支付出資款2.74億元。
國鵬投資于2019年4月出具的《國鵬鼎盛、鼎盛2號契約型私募基金2018年年度報告》披露,國鵬鼎盛基金通過持有寧波公佑的份額,間接持有盛躍網路1.06%的股份。
國鵬盛世基金上述代國鵬鼎盛基金向寧波公佑支付出資款的行為,不符合國鵬盛世基金的基金合同關於投資範圍的約定。國鵬投資將其他基金的財産用於國鵬鼎盛基金的投資活動,屬於將他人財産混同於基金財産從事投資的行為。
二是挪用基金財産。
國鵬鼎盛基金完成募資後,國鵬投資將國鵬鼎盛基金銀行賬戶中的2.72億元轉至關聯公司天津銘正通達國際貿易有限公司和坤微盛世資産管理(北京)有限公司銀行賬戶。其中,有5182萬元資金轉至國鵬盛世基金銀行賬戶,剩餘2.2億元資金最終轉至柳州市匯駿汽車銷售有限公司等企業以及若干自然人的銀行賬戶。這2.2億元資金的運用不符合國鵬鼎盛基金基金合同關於投資範圍的約定,被國鵬投資挪作他用。
三是委託不具有基金託管人資格的機構擔任基金託管人。
國鵬投資委託不具有基金託管人資格的青島銀行股份有限公司擔任國鵬鼎盛基金的託管人,未盡到恪盡職守、謹慎勤勉的義務。
2021年11月罰單指出,國鵬投資在申辯材料及聽證中提出:對挪用基金財産的認定不予認可。銘正通達代國鵬鼎盛基金向寧波公佑墊付投資款,國鵬鼎盛基金完成備案後向銘正通達及其指定的收款方償還了代墊投資款,不存在挪用基金財産的行為。請求該局對挪用基金財産的違法違規行為不予認定。
經復核,北京監管局認為:國鵬鼎盛基金完成備案後,募集資金實際最終轉至若干企業及自然人銀行賬戶,資金運用既不符合國鵬鼎盛基金基金合同關於投資範圍的約定,也未用於償還代墊投資款,被國鵬投資挪作他用。該局對當事人的陳述申辯和聽證意見不予採納。
天眼查顯示,國鵬投資目前仍在存續期,由冠通諮詢服務有限公司、楊保龍分別持股90%、10%。經查,銘正通達是冠通諮詢服務有限公司的全資控股子公司。
據中基協,因異常經營,國鵬投資已于2020年8月由協會登出。這是一傢俬募股權、創投基金,成立於2016年11月,註冊及實繳資本均為1億元。
據天眼查,國鵬投資已捲入多起法律訴訟,也有投資者通過法律手段維權;另外,該私募還被公示了35條股權凍結資訊;2021年9月至今,國鵬投資及法定代表人宋悅多次被限制消費。
另一持股私募因“貼牌”被罰
值得注意的是,上述為國鵬投資“貼牌”私募産品的青島圓融投資,由青島貝蒙特實業有限公司、楊保龍分別持股51%、49%。天眼查顯示,該私募公司也在存續期,而據中基協,青島圓融投資于2020年6月因異常經營由協會登出,也是一傢俬募股權、創投基金。
早在2019年6月25日,青島監管局向圓融投資及旗下3位高管下發共計4份罰單,均採取出具警示函的監管措施。罰單指出,作為公司股東、實際管理人員,楊保龍對公司存在問題負有主要責任,時任總經理任順英、時任法定代表人朱昀均問題負有直接責任。
罰單指出,經該局現場檢查和核查後,發現圓融投資存在三大問題:
一是圓融投資在內控管理、私募基金管理工作上嚴重失職,未能恪盡職守,履行誠實信用、謹慎勤勉義務。圓融投資為國鵬投資發行私募基金産品提供便利,發行的私募基金産品青島圓融國鵬盛世1號契約型、青島圓融國鵬盛世2號契約型實際募集、發行、投資、管理、投資者維護和資訊披露工作均由國鵬投資從事;而圓融投資無人實際管理上述基金,且不能明確其投向的底層資産。
二是圓融投資在中基協的登記備案資訊不真實或更新不及時。經查,公司實際辦公地址非備案登記地址;登記的高管人員朱昀、任順英、謝朝暉均未實際履職;未及時更新相關財務報告。
三是圓融投資未妥善保存青島圓融國鵬盛世1號契約型私募基金、青島圓融國鵬盛世2號契約型私募基金相關檔案資料,且不能明確該部分檔案資料去向。
有媒體報道,北京市朝陽區人民法院2020年8月下發了多起關於投資者與天津銘正通達等侵權責任糾紛的一審民事裁定書,顯示被告是國鵬投資與天津銘正通達,原告要求被告賠付自己購買的基金的本息,但是投資者的訴訟請求被法院駁回,只因《青島圓融國鵬盛世1號契約型私募基金合同》另有約定,原告應向仲裁機構申請仲裁。
據爆料者提供的律師在託管銀行查詢的賬戶資金顯示,涉案的私募産品青島圓融國鵬盛世1號契約型投資者173人,募集資金金額2.721億,基金賬戶餘額為6120萬元,已經凍結金額為2559.6萬元,未凍結金額為3560.7萬元。青島圓融國鵬盛世2號契約型私募基金投資者60人,募集資金金額7350萬,基金賬戶餘額為885萬元,已經凍結金額為0萬元,未凍結金額為885萬元。後面還有500萬資金回到基金託管賬戶,前後回到賬戶的資金合計7500萬元,被凍結保全的賬戶資金合計2883萬元。
(責任編輯:葉景)