原標題：上廁所沒帶紙竟然也打110！去年江蘇日均接警11萬個，近六成無效

　　110報警服務平臺已經創立30年了。據了解，2015年江蘇公安機關73個110報警服務台總呼入量達4077萬次，同比上升8.7%，也就是説平均每天江蘇警方要接到11萬餘個報警電話。其中，交通、求助類警情佔比較大。

　　江蘇省公安廳發佈的110警情大數據顯示，在這麼多報警中，近六成為無效報警。有人上廁所沒帶紙打110，還有的人沒錢打車，也打110。這樣可能導致，有的人遇到突發緊急情況報警，可是因110線路太忙，電話不能及時打進來。

　　在110宣傳日來臨之際，江蘇警方呼籲廣大市民，正確使用110，節約公共資源。

　　2015年，江蘇公安日均接警11萬餘個

　　記住這些電話號碼，一起給110減壓

　　分析

　　通過接報警大數據可以發現，去年江蘇警方接報的違法犯罪警情增速低於總警情增速，群眾求助警情增速大大高於總警情增速，給處警工作帶來較大壓力。江蘇省公安廳指揮中心相關負責人表示，造成這一情況的主要原因有3個。

　　求助類警情增長五成多，處警壓力大

　　無效報警電話佔到近六成

　　數據：去年，江蘇警方接報無效報警電話佔110呼入總量58%。

　　原因：其中包括錯打、無聲或報警反映的問題不在110受理範圍，甚至存在惡意騷擾、虛假報警的情況。比如，去年8月20日，有人撥打如東110，稱岔河鎮公路邊有一頭牛口渴，要求民警給牛送水喝。

　　對策：呼籲市民正確使用110。南通110在接警大廳安裝12345政府服務熱線客戶終端，明確專人負責4項屬於公安機關受理的緊急求助事項，另一方面，7項非公安職責的非緊急求助事項，則由110轉至12345處理，有效減輕處警壓力。

　　交通類警情佔比較大

　　數據：去年接報交通類警情442萬起，佔警情處置總量的28.9%，其中絕大部分是交通事故類警情。

　　原因：一是機動車保有量快速增長，部分駕駛員沒有養成良好的駕駛習慣，不嚴格遵守交通規則，導致交通類警情尤其是事故類警情高發；二是處置不當，實際上，發生輕微交通事故時，事故雙方可在確定證據後，自行前往事故處理中心處理，無需報警。

　　對策：江蘇多地公安機關還開發了軟體為群眾提供輕微交通事故自助處置服務，例如南京市公安局開發了交通事故現場自處微信平臺，蘇州市公安局在“蘇州公安”移動APP中開發了“快撤理賠”“堵路移車”模組，鹽城市公安局在交警平臺開通微信報警功能，群眾可自助完成索賠、移車等業務，省時省力。

　　求助類警情中，移車佔八成

　　數據：去年接報群眾求助類警情423萬起，佔警情處置總量的27.7%，同比上升53.2%。

　　原因：移車類警情佔比大。接報移車類警情348萬起，佔總求助類警情82.3%。

　　對策：目前，江蘇省公安廳已部署全省公安機關推廣移車警情助手系統，提升移車警情處置效率。同時也建議駕駛員可以在車上留下聯繫方式，以便需要移車時聯繫。

　　故事

　　“丁零零……”“您好，請講。”“現場是什麼情況？”“您在什麼位置？”……2015年12月24日下午，現代快報記者走進南京市公安局110指揮中心，耳邊便充斥著此起彼伏的電話鈴聲和接警員親切、溫暖的問答聲。而更讓人震撼的是，在指揮中心大廳的墻上，是一整面墻的LED顯示屏，哪有警情，一目了然。

　　接警員聽音識別環境，救回兩條命

　　處置警情，不光靠先進的警用科技，最關鍵的還是接警員的高度敏感性和判斷力。“現在佔比較大的警情主要是移車，還有一些無效警情。”南京市公安局指揮中心110報警大隊副大隊長張雪祥説，這就對接警員提出了更高的要求。

　　“您好，請講”，當天下午2點44分，接警員曹莉莉接到一個報警電話。“老闆欠我工資不給，你們快來管管……”一名男子顯然非常氣憤，粗聲大氣地跟接警員吼道。曹莉莉耐心地告訴對方，討要工資不在公安民警的職責範圍內，應該找勞動部門維權。經過好一番解釋，對方才答應去找勞動部門。

　　“這樣的警情不在少數，如果沒有責任心和判斷力，經常接這樣的電話，往往會錯過真正需要幫助的報警電話。”張雪祥告訴現代快報記者，就在前不久的一個淩晨，一位接警員接到了一個電話。報警人是一名男子，説話非常含糊，就像喝醉酒一樣，根本聽不清楚在説什麼。

　　“醉漢撥打110電話是常有的事，如果直接挂電話也不犯什麼錯誤。”張雪祥説，但這位接警員在聽了近一分鐘後，覺得不對勁。這時，電話那頭的環境音中有別人説話，接警員立即讓報警人將電話給旁邊的人。最終，接警員得知報警人並非醉漢，而是有類似煤氣中毒的狀況。於是，接警員立即指派民警前往現場。原來，報警人和妻子在家中洗澡時發生煤氣中毒，他在意識已經模糊的情況下跑出來報警求助，其妻已經暈倒在浴室裏。如果不是民警及時趕到，兩條人命可能就沒了。

　　南京警方盤點2015奇葩警情：

　　媽媽逼我喝豆漿，電視信號不好

　　2015年6月9日，新街口派出所接到市民報警，稱自己上廁所沒帶衛生紙，想讓民警送點紙過來。

　　2015年8月，棲霞區陳先生反映，只要一到下雨天，都會有鴨子叫。民警出警至現場，發現是青蛙叫，沒有發現鴨子。

　　2015年7月，黃女士求助，小孩生病，醫院沒有床位。

　　2015年7月，建鄴區李先生求助，稱自己有尿毒症，家裏人不管自己，現在要去醫院沒錢打車，求助。接報後民警到現場，贊助李先生50元錢打車。

　　2015年7月，玄武區張先生反映，家中電視信號卡住了，求助民警。

　　2015年12月，秦淮區陳先生反映，自己20歲的兒子不聽話，求助民警來教育。

　　2015年12月，一個孩子反映其母親非要逼自己喝豆漿。

　　2015年4月，市民張某報警稱，自己在南湖公園，不會繫鞋帶，求助。民警趕到現場後，再與報警人聯繫，對方卻始終不接電話，後關機。

　　2015年6月，市民程先生稱，他在水西門大街附近，有塊石頭搬不動，求助民警幫忙搬回家。民警到場後發現他酒喝多了，亂報警。後經平臺查詢，程某多次酒後亂報警。

　　2015年5月，市民陳女士稱，她的蘋果手機ID被人鎖定了，手機用不了，求助。

　　2.3萬件！南京單日接警量最高紀錄

　　據南京警方統計，2015年南京110接警量達到497萬件，較2014年上升了7.1%，平均每天接警量超過1.36萬件。

　　據介紹，2015年6月27日這一天，南京110接警量達到了2.3萬件，這創造了南京110單日接警量的最高紀錄。

　　指揮中心民警介紹説，當天南京下大雨，打110報警稱家中淹水、車被淹了比較多，而最多的是交通事故。 警方表示，在眾多報警電話中，內容五花八門，多數都不在公安機關的職責範圍內。就像上廁所沒帶紙，電視信號不好這種事，當事人根本不該報警，但根據規定，民警在接警後，每一件都要進行處理。這樣一來，有限的警力用到了大量無效警情上。

　　惡意報警騷擾，將嚴肅查處

　　實際上，110的主要功能應該是市民遇到刑事、治安等事件時撥打的，但目前的情況是，絕大多數報警並不是這種警情。

　　這樣會導致有的人遇到突發緊急情況報警，可是因110線路太忙，導致報警電話不能及時打進來。

　　警方提醒，如果是惡意報警騷擾，將會嚴肅查處。

　　比如，2015年2月25日，南京一張姓男子撥打110：要求民警將他在安德門賭博輸掉的幾百元錢要回，否則他就要鬧事。報警後，張某立刻就關機了。2月26日，張某因酒後滋事被群眾舉報，後被抓獲，警方對他處以治安拘留五日的處罰。

　　移車類警情同比上升12.2%

　　南京警方統計，去年移車類警情達到129萬件，佔110接警總量的26%，較2014年上升了12.2%。以往處置移車警情時都會下派到所在地派出所，這增加了基層派出所的工作量。

　　為減輕基層民警的壓力，目前南京市公安局指揮中心負責處置外地牌照車輛在南京的移車警情，以及南京牌照車輛在外地的移車警情。而各個分局指揮室則集中處理南京本市的移車類警情。

　　建鄴警方統計，在該區全部報警電話中，移車類警情最多，佔到總警情的56.86%。民警表示，在這些移車類警情中，不少是重復多次報警。如河西一家商場的保安，負責管理地下車庫的停車秩序，但保安們坐在監控室內看到不規範停車，不是到現場提醒車主，而是撥打110，請民警到現場處理。而且一次報警都會報10多輛車甚至幾十輛車需要移車，請民警聯繫車主處理。

　　提醒

　　有網友説，為何向110求助時，警方不受理？原因很簡單，你的求助不在110受理範圍。為減少無效警情，節約寶貴的110資源，江蘇警方再次重申110報警服務台受理範圍，呼籲廣大市民正確使用110。

　　遇到下面這些情況，才應該打110

　　受理哪些報警？

　　（一）刑事案件；

　　（二）治安案（事）件；

　　（三）危及人身、財産安全或者社會治安秩序的群體性事件；

　　（四）自然災害、治安災害事故；

　　（五）其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。

　　受理哪些求助？

　　（一）發生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關緊急救助的；

　　（二）老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關在一定範圍內幫助搜尋的；

　　（三）公眾遇到危難，處於孤立無援狀況，需要立即救助的；

　　（四）涉及水、電、氣、熱等公共設施出現險情，威脅公共安全、人身或者財産安全和工作、學習、生活秩序，需要公安機關先期緊急處置的；

　　（五）需要公安機關處理的其他緊急求助事項。

　　受理哪些投訴？

　　公安機關及其人民警察正在發生的違反《中華人民共和國人民警察法》《公安機關督察條例》等法律、法規和人民警察各項紀律規定，違法行使職權，不履行法定職責，不遵守各項執法、服務、組織、管理制度和職業道德的各種行為。

　　服務

　　警方提醒廣大市民，如果您有110報警服務台受理範圍以外的投訴、求助需求，請撥打專業部門服務電話，對號入座。請記住以下這些電話號碼，他們才是專業部門！