原本是為人性化就讀而設置的轉學政策，卻淪為一些人權力尋租的工具；學生想蹺課，只要支付幾十元就有人“替課”，同學司空見慣，老師置若罔聞； 學校提供不了宿舍，卻招了數千學生令其校外租房……這一幕幕怪現狀正在部分高校上演，而在這些念歪的生意經背後，有逐利的盲目，有學風的敗壞，也有監管的缺失。

　　“金錢＋關係” 轉學“明碼標價”

　　“花了4萬塊錢辦轉學，沒想到現在連畢業證都拿不到。”王晨(化名)原本是湖南環境保護職業技術學院2011級的一名大學生，現在已經畢業1年多了，卻因為沒有畢業證而找不到工作。

　　“家裏親戚聽朋友介紹，説只要出4萬元錢，湖南財政經濟學院團委書記王興界可以包辦轉學。”王晨告訴記者，2011年高考後，在一位朋友“指 點”下，王晨先報考屬於高職院校的湖南環境保護職業技術學院，學習文秘專業，然後再轉學進入屬本科學校的湖南財政經濟學院，學習專科類的會計專業，“湖南 財政經濟學院在湖南銀行、稅務等熱門用人單位中具有較高美譽，就業會好很多”。

　　記者了解到，王晨高考僅考了200多分，而湖南財院的專科錄取分數線為400多分。儘管考試分數線差距甚遠，但按照當時轉學政策，高職院校和專科學校屬於同一層級，政策“允許轉學”，於是這樣的“曲線救國”成為不少低分考生的“捷徑”。

　　王晨伯父王艾(化名)説，高考錄取後，在前面提到的那位朋友陪同下，他“把4萬元錢裝在紙袋裏，在一家酒店大廳當面交給了王興界。”

　　2013年9月，已在原學校讀書2年的王晨接到王興界通知，來湖南財政經濟學院上課，並給她編班安排了宿舍、輔導員。但令她不安的是，“班級花名冊裏沒有我，點名沒有我，就像一個可有可無的人。”

　　而到2014年畢業時，王晨被告知“沒有辦理學籍轉移手續”，無法參加學校的畢業考試，陷入“轉不進又回不去”的境地。

　　面臨同樣轉學問題的還有學生廖英(化名)。2010年廖英高考分數不理想，在朋友的介紹下，她交給王興界4萬元，並在“指導”下報考了湖南安全技術職業學院。讀書一年後，同班2個同學與她一起轉到了湖南財政經濟學院，隔壁班還有1名同學也一起轉學。

　　轉學過去的廖英一樣繳納學費、上課、參加考試，還順利通過了畢業考試。但沒想到，2013年畢業時，一起轉過去的幾名同學都順利拿到了畢業證，唯獨她卻沒有。廖英的學籍直到畢業時仍在原轉出學校，狀態顯示為“休學”。

　　在被告知不能順利畢業後，王晨和廖英多次找王興界討要説法，可對方都一再告知“下個月就給你辦好”。甚至王興界還給廖英親手寫了一個“書面承諾”，保證辦好原學校的畢業證，可是，這樣的承諾卻一再落空。如今廖英找不到工作只能閒在家，“書都白讀了。”

　　記者走訪湖南財政經濟學院與王興界取得了聯繫。對於王晨、廖英二人轉學失敗的情況，他並不否認。王興界稱，憑藉在學校的影響力和人脈關係，“用 同樣的方法確實幫助了一些親戚朋友的孩子成功轉學，人數記不清了”。王興界還向記者透露，以前湖南財政經濟學院每年約有2個班的名額是接受轉學學生。

　　記者就此向湖南財政經濟學院詢問，一位負責人表示，“今年以前學校轉入學生確有一定數量，但具體人數不便透露。”

　　王興界説，想要轉學首先必須要經過轉出學校和轉入學校的批准，而每個學校的“條件”不一樣，“肯定要疏通關係，轉出學校一般會要求學生繳齊剩餘學年的學費，各個學校行情不一樣，交1萬到5萬元的都有。另外轉入學校也要繳納一些贊助費、手續費。”

　　據了解，王晨、廖英當時每人出的4萬元錢，這中間包括了轉出、轉入學校的收費。當記者追問王晨、廖英的轉入轉出學校到底收了多少錢時，王興界 稱，“轉出學校大約是一兩萬元錢，湖南財政經濟學院對轉入學生不收費。”但面對記者，王興界一直否認自己收了雙方家長各4萬元錢，也不願告知轉出學校裏自 己熟識的幹部為誰。

　　為何王晨、廖英轉學失敗？“王晨當時轉到我校後，我查詢她的資料才發現她的高考分數沒有達到我校的最低要求，而廖英可能是因為轉出學校那邊名額有限，當年別的轉學生都成功辦理了，只有廖英的被卡了。”王興界稱，因為轉學手續的辦理週期比較長，所以他一直存有僥倖心理。

　　“學校之前確實不清楚王晨、廖英2名學生的非法轉學、插班學習情況，現在學校紀委正對此事進行調查，調查結果出來後會向社會公佈。”湖南財政經濟學院校相關部門負責人告訴記者。而就在記者不久前調查此事後，王興界被學校宣佈停職。

　　但“學校毫不知情”一説引來了雙方家長的質疑。“廖英轉學過來2年，每年都在學校教務處交了學費，還參加了期末考試、畢業考試，這到底是學校監管失職不知情，還是學校在撇清關係？”廖英母親説。

　　一些高校老師向記者反映，原本是為人性化就讀而設置的轉學政策，有時卻淪為一些人權力尋租的工具，也成為部分考生就讀更好學校的“跳板”。

　　中南大學社會學系教授李斌指出，由“金錢和關係”鋪就的轉學捷徑在業內已不是秘密，如此“轉學”成為破壞教育公平的腐敗溫床，必須遏制。

　　今年1月，湖南大學被曝一次性接受17名外校研究生轉學入校就讀，引起社會廣泛專注。5月，教育部辦公廳已專門下發文件對高校轉學工作進行規範，明確規定了10種情況不得轉學。湖南省教育部門也已出臺了對接細則，將對此類違規轉學進行堅決打擊。

　　記者獲悉，湖南省教育廳紀檢部門已對此事立案調查，並表示結果出來後將對外公佈。

　　花錢買蹺課 “替課”成生意

　　加一個聊天群，並告訴時間、地點、姓名，支付幾十元，就有人替你去上課，如今，這樣的事情正在一些大學校園裏悄然上演，而且同學們司空見慣，老師也置若罔聞。那麼，這條“替課”生意産業鏈出現的原因是什麼？如何遏制“有償替課”的這種行為呢？

　　小王(化名)是浙江某高校大四的學生，她向記者坦言，自己在大二大三的時候找人替過課。她説替課現象，在她身邊比較普遍，而且要在學校裏找人替課，操作也是非常簡單。

　　“有同學幫我拉進了一個代課群，就叫某某代課群，這個群已經滿了，有500個人了，大家如果有需要找代課就會發在群裏面。”

　　據小王了解到的情況，在學校裏，光是群成員達到500人上限的微信“替課群”就多達5個。如果有替課需求，只需要在微信群裏發一個資訊就行了。和應徵者互加好友後，雙方談妥條件，應徵者就會按時到指定教室替人上課。

　　小王表示，“替課”有一個相對固定的市場價，一般是30塊錢包兩小節課，總時長大概是一個半小時。但是如果遇到節假日，替課行情也會水漲船高。

　　雖然有過找人替課的經歷，但小王覺得這是一件很不光彩的事，如果不是迫不得已，自己不會選擇這種不誠信的方式。除了短期替課，小王透露，現在校園裏還出現了一種長期替課的交易。這種替課方式，更是價格不菲。

　　“從一開始到最後都是這一個人去上，讓老師以為她就是那個學生，一次性把錢付清，大概是幾千塊錢。”

　　據小王了解，大部分同學如果想蹺課，往往是選擇那些相對沒有那麼重要的科目。

　　針對大學生替課現象，中國高校傳媒聯盟隨機抽取了503名大學生進行調查，其中52.09%的大學生表示身邊出現過替課現象。可見，替課現象在 很多大學校園裏已經不再“罕見”。替課群體中，除了社會上閒散人員外，一些在校大學生由於時間空閒，又想掙點零花錢，也加入“替課一族”。

　　小雲是山東濟南某高校中文系大四的學生，由於公共課程基本結束，空閒時間又比較多，所以她經常會在替課群裏“接活”。在替課時，小雲還可以在課堂上做自己的事，看書、復習甚至手機上網。每個月她都能利用這份兼職掙個二三百元的零花錢。

　　小雲告訴記者，多數同學花錢找人替課是由於上課時間與校外實習相衝突，還有些同學覺得上課無聊，想偷懶。那麼，是什麼原因導致替課現象頻發呢？

　　倪雪是東北師範大學一名新入學的研究生，在曾經的本科學校她是一名品學兼優的學生，但是她告訴記者，在大學四年中，自己也逃過不少課。

　　“我不想去上的課大多數因為老師講課就是照本宣科那種，跟學生根本沒有互動，然後我就不大願意聽他的課，因為你這樣上課的話我自己看教案也可以，考試也可以應付，所以沒有新意的課就不大願意上。”

　　記者走訪發現，有類似想法和經歷的學生不在少數。教師講課枯燥、課程內容無聊、偷懶和外出實習等成為學生蹺課的主要原因。

　　東北師範大學文學院新聞系副教授劉天明告訴記者， 一些幾百人的“大課”對教師來講確實比較有挑戰性，在人數上不好掌握，所以常用點名或交課堂作業的辦法檢驗學生的出勤率。在課堂上，“大課”也很難完成與學生交流、互動等環節。

　　劉天明告訴記者，如今的學生思維更活躍，接受資訊的手段更豐富，如果不對課程內容和授課方式加以改革，很難真正留住學生。因此，增加課堂互動環節和貼近性，讓學生有參與感，並直觀感受知識在生活中的應用等都是吸引學生的好辦法。

　　此外，劉天明認為，跟學生交朋友也是一種很好的方式。她告訴記者，在課下，許多學生都親切地叫她姐姐，交流過程中，也能找到學生們關心的話題，再在課堂中引入這些話題，學生興趣自然濃厚。

　　可見，“有償替課”的現象是一股不良的學習風氣，想要從根本上遏制，除了學生加強自律外，還需要教師在提高教學品質和增加課堂形式上下功夫，同 時學校管理部門還應在教學考核和學生管理上探索更加人性的方式，形成教師和學生之間的良性互動，讓學生提高上課的熱情和積極性。

　　無校舍也辦學 學生被迫校外租房

　　河南建築職業技術學院坐落在鄭州市西四環外的馬寨鎮上，是一所兼具大專和中專學歷教育的學校，據了解，該校現有約1.6萬名學生，卻只有9000多個床位，使得數千名學生不得不到校外租房。

　　建築系大二學生小王在學校附近的楊寨村裏租了個單間，一月租金200元。他説，讓學生出來租房已是學校近年常態，只是今年開學後才通知，搞得學生措手不及；房子不好找，租金也漲價，卻沒有補助，大家都有怨言。

　　“住校一年住宿費700元。但在外租房一年不算水電費，僅租金都得花2000多元，好多同學都是幾個人合租一間。”小王説。

　　另一位姓楊的同學最擔心安全問題：村裏還住著很多外來打工者和小商販，人員混雜，且晚上有時也不開路燈。

　　記者看到，村子裏網吧、KTV、小旅館、流動小攤販很多，電線私拉亂扯現象突出，消防設施也不齊全，存在諸多安全隱患。

　　河南教育學院教授徐玉斌説，這會給學生帶來飲食、人身安全等隱患，如果學校想社會化解決住宿問題，應該集體租些公寓並委託相關公司管理，而不是讓學生自己找房隨便住。

　　河南建築職業技術學院黨委書記程智韜告訴記者，床位確實只有9000多個，但很多大三學生都出去實習了，實際在外租房的有2000多人，主要是大二的學生。

　　程智韜説，學校也有苦衷：2013年中專校園因土地置換被拆，新校舍卻一直沒建，中專生就都來大專校區。

　　“中專學生年齡小，不能讓他們住外面，只能委屈大二和大三的了。”程智韜説，“但我們是在學生自願、家長同意的情況下，才讓他們出去住的。”他向記者出示了與學生簽署的《走讀協議》，上面有學生、家長的簽字及學校的公章，並寫明“在校外所發生的一切事故由本人承擔”。

　　記者通過電話採訪一位家長時，他説，孩子給他打電話説學校宿舍不夠住，讓搬出來住，他並不想讓孩子出去住，一是租金貴，二是校外不安全還影響學習，“但有什麼辦法呢？沒床位怎麼住？孩子説住外面沒事，至於萬一真出了事，學校不可能脫干系。”

　　程智韜説，前兩年也是這種情況，但今年這個問題格外突出，原因一是大三學生原本要出去實習，但今年工作沒銜接好；二是馬寨鎮拆遷使房源減少，房租上漲引起學生不滿。

　　程智韜説，為了最大限度保護學生安全，學校跟楊寨村委會簽訂了《聯防合作協議》，希望村民幫助學校對學生進行管理。

　　為什麼中專學校拆了，卻沒有蓋新校舍？沒有校舍了，等於不具備辦學條件了，為什麼還能正常招生呢？相關部門是如何監管的呢？

　　程智韜説，他是去年3月才調過來，上任書記正在接受紀委調查，院長也已被免職，至今還沒有院長。招生計劃是省教育廳下達的。

　　2014年2月，河南省紀委發佈消息稱，河南建築職業技術學院原黨委書記李烈陽涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

　　據了解，多頭管理也是監管出現問題的原因之一：該校是河南省住建廳直屬院校，人事歸住建廳，教學業務歸教育廳，財政還要跟財政廳打交道。學校意識到床位短缺的問題後，已經打報告將原來規劃的教職工宿舍改為學生宿舍，但走程式還需一段時間。

　　“監管上確實我們也有責任，下一步我們將儘快核實情況，要求學校儘快拿出解決學生住宿問題的辦法。”河南省教育廳職成教處一位負責人稱。

　　徐玉斌説，相關部門有監管不到位的責任，部門辦學曾被整頓過一批，但現在依然還有很多，這起事件暴露出多頭管理往往在監管上形成沒人管的局面；另一方面反映出學校要靠規模生存，即使沒校舍但它也不願意放棄這個招生規模，所以就想出各種辦法來掩蓋。