明年將擴大民營銀行試點
- 發佈時間:2014-12-24 06:31:58 來源:南方日報 責任編輯:孫毅
近日,銀監會召開2015年全國銀行業監督管理工作電視電話會議,回顧2014年工作,分析當前形勢,部署2015年全年工作。銀監會主席尚福林表示,2014全年整體上來講重點工作是“重改革、化風險、惠實體”。未來的監管趨勢是“寬進嚴管”,將促進民間資本進入銀行,並繼續嚴格做好風險監控。
據銀監會統計,2014年首批5家民營銀行完成批籌,其中1家已批准開業;新設14家民營控股的非銀行金融機構,新增108家民間資本佔主導地位的村鎮銀行。銀行業務治理體系改革方面,各主要商業銀行均已建立同業業務專營部門,453家銀行建立了理財業務事業部。截至11月底,商業銀行不良貸款率1.31%。
加快出臺民營銀行發展指導意見
會議提出了2015年銀行業工作重點,其中包括支援民間資本多渠道進入各類銀行機構。擴大民營銀行試點範圍,加快出臺民營銀行發展指導意見,完善民營銀行持續監管框架;擴大消費金融公司試點範圍,廣泛吸收符合條件的民間資本參與;擴大村鎮銀行民資股比範圍,支援民間資本參與發起設立村鎮銀行等。
尚福林還提到,要推進銀行業金融機構混合所有制改革,拓寬民間資本進入銀行業的渠道。積極推動銀行業務管理架構改革。深化事業部制改革,促進“部門銀行”向“流程銀行”轉變。
此外,其還提到要探索産品登記系統,資産流轉系統,流動性互助系統,客戶風險和欺詐資訊系統,以及建立統一的銀行業新聞資訊發佈平臺。完善銀行業法律法規體系,推動市場退出、普惠金融、民間融資等領域的立法工作。
不良貸款率保持低水準
在資産品質方面,銀監會主席尚福林表示,今年以來,鋼貿、煤貿、銅貿和擔保圈、擔保鏈等業務風險逐步緩釋,信託、理財、影子銀行和過剩産能風險得到控制,礦産資源集散地、房地産風險集中區、違法金融集結帶等區域性風險得到遏制。但其指出,要充分認識不良貸款反彈的趨勢,切實防範化解風險隱患。及時核銷不良、積極盤活不良、爭取重組不良、探索轉化不良。
截至11月底,商業銀行不良貸款率1.31%,保持在較低水準。資本回報率和資産回報率19.78%和1.35%;成本收入比下降到28.87%,同比降低1.34個百分點;撥備覆蓋率保持在229.7%的較高水準;
尚福林指出,未來要加強非信貸和表外業務創新,加強負債業務創新,加強信貸業務創新,未來監管趨勢將是“寬進嚴管”。
其提出,2015年將完善差別化授信,避免一刀切式的抽貸,造成企業資金鏈斷裂。注重地方政府、司法、公安、協會聯動,形成合力。對押品價值波動風險,要加強監測預警研判、壓力測試、押品管理和集中度管理。對流動性風險,要做好監測和壓力測試,確保流動性管理全面涵蓋各類表內外業務。