昨日，中國銀行業協會在京發佈了《中國銀行家調查報告（2014）》（以下簡稱《報告》），《報告》顯示，銀行家對於民間資本進入金融業持普遍支援態度，認為這有利於引導民間資金支援實體經濟發展，規範民間借貸發展，降低金融體系風險。同時，民營銀行的設立也將産生“鯰魚效應”，對規模、定位近似的城市商業銀行（74.9%）和領域重合的小微貸款業務（75.4%）産生的衝擊最大。

　　《報告》顯示，在與現有銀行業金融機構的比較中，“機制靈活”被82.7%的銀行家認為是民營銀行的最大優勢，超過半數銀行家認為較傳統銀行而言，民營銀行的創新能力更強（55.3%）。同時，現有銀行經過長期的積累也具有自身獨特的優勢，如信譽保證（57%）、資金實力（55.3%）、客戶基礎（51.7%）和風險管控能力（50.6%）等。

　　《報告》還顯示，銀行家對民營銀行的發展普遍持較為保守的中立態度。46.3%的銀行家認為發展前景“一般”，三成多的銀行家認為前景“較好”，而選擇“十分廣闊”、“較困難”和“十分困難”這種態度較為鮮明的銀行家僅佔不到兩成。

　　對於民營銀行採取何种經營方式較有利於未來發展，絕大多數的受訪銀行家認為應該與現有銀行採取差異化的經營模式。72.1%的銀行家認為民營銀行可採取在特定區域設立機構，67.3%的銀行家認為可採取以吸收小額存款、發放小額貸款為主要業務的“小存小貸”模式。

　　值得關注的是，銀行家認為民營銀行自身也面臨著相應的風險。從調查結果看，超過七成的銀行家認為民營銀行最大的風險是由其公司治理不健全引發的關聯交易和道德風險（73.2%）。除此之外，由於銀行經營管理經驗不足引發的風險（69.6%）和流動性風險（55.9%）也是民營銀行面臨的主要挑戰。僅有1.1%的受訪銀行家認為民間資本進入銀行業不存在風險。

　　另外，受訪銀行家還對民營銀行試點的相關政策發表了自己的看法和建議。總體來看，銀行家對現有試點政策的評價較高，監管政策平均得分為4.06分（滿分為5分）。其中，銀行家對於監管層“成熟一家批復一家”的穩步試點態度和“自擔風險”的風險管理態度最為肯定，對於實行有限牌照的專業化發展方向也較為認可。同時，眾多銀行家認為對民營銀行的最有效的約束來自監管機構（84.6%），其次是存款人和債權人的監督（40.8%）。説明相較于內部管理，銀行家認為外部監管更加能夠有效約束民營銀行股東行為，防止道德風險和經營管理風險。

　　在如何對民營銀行實施監管方面，銀行家的分歧較大，57.7%的銀行家傾向於統一監管，42.3%的銀行家更為認同差別監管。在實行統一監管的意見中，17.7%的銀行家認為對民營銀行的監管，應與傳統銀行完全一致，23.4%的銀行家認為應先設立一個過渡的強化監管期，16.6%則認為應先設立一個過渡保護期。在差別監管的意見中，29.9%的銀行家認為應在不同銀行間全方位實施差別監管，12.4%的銀行家則認為應在監管指標標準統一的情況下根據具體情況採取差別化的監管態度。