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胡曉煉詳解金改六大成果 利率市場化居首

  • 發佈時間:2014-11-28 02:29:29  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:孫毅

  下一步,央行將加快推進利率匯率市場化,加快實現人民幣資本項目可兌換、儘快出臺和實施政策性金融機構改革方案,建立存款保險制度

  “伴隨著金融産品創新,我國利率市場化的程度已經大大提高。”央行副行長胡曉煉在昨日舉行的《財經》年會上宣稱。她對今年金融改革取得的六大成果逐一進行了介紹,其中排在首位的是利率市場化,而最搶眼的非滬港通莫屬。

  胡曉煉稱,今年以來,人民銀行推動存款利率市場化改革又邁出新的重大步伐。比如,將人民幣存款利率浮動區間上限由基準利率的1.1倍擴大至1.2倍,簡化存貸款基準利率的期限檔次,擴大利率市場化定價的空間,健全了銀行間同業拆放利率和市場利率定價自律機制,穩步擴大同業存單發行交易等。今年前10個月同業存單發行總規模超過了5800億元,而2013年全年僅340億元,這對於進一步健全市場利率形成機制,提高金融機構自主定價能力具有重要意義。她強調,今年以來,央行大幅減少了外匯干預,自二季度以來已經基本上退出了常態化的市場干預。

  金改成果排在第二位的是直接融資。“採取綜合性改革措施恢復和增強股票市場融資功能,今年前10個月,直接融資在社會融資規模中的比重已經提高到18%左右,較去年同期上升了5個多百分點。”胡曉煉透露,今年前10個月,企業債券凈融資合計2.1萬億元,較去年同期增長31%。資産證券化取得顯著進展,截至2014年10月末,金融機構共發行77單信貸資産支援證券,累積3030億元,是去年同期的三倍。

  金融對外開放排在金改成果第三位。“特別是滬港通機制的順利實施,有利於促進內地資本市場與全球資本市場的融合,對內地和香港資本市場的創新發展、資本項目可兌換和人民幣國際化進程都將起到積極推動作用。”胡曉煉稱,債券市場對外開放進一步加快,積極推動境內機構赴香港發行人民幣債券,以及境外企業在境內發行人民幣債券。截至2014年10月末,共有16家境內金融機構赴境外發行人民幣債券1055億元,推動境外企業在境內發行人民幣債券5億元。其他還包括允許人民幣合格境內機構投資者(RQDII)以人民幣開展境外證券投資,擴大人民幣合格境外機構投資者(RQFII)境外試點,允許跨國企業集團開展跨境人民幣資金集中運營業務等。

  此外,央行大力推動上海自貿區金融改革先行先試,在自由貿易賬戶體系、投融資匯兌便利、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革等5個方面積累可複製、可推廣的改革開放和風險監管經驗。

  人民幣“走出去”位列金改成果第四位。“今年前10個月,跨境人民幣結算規模近8萬億元,人民幣跨境收支佔全部本外幣跨境收支的比重約24%,貨物貿易進出口的人民幣結算比重為15.7%,和我國發生跨境人民幣收付的國家達到174個。”胡曉煉指出,截至目前,已有28個中央銀行與我國簽訂了雙邊本幣互換,總金額超過3萬億元人民幣。截至今年10月份,先後與12個國家或地區的中央銀行簽訂了人民幣清算安排。至此,除在傳統的亞洲地區,人民幣貨幣合作延伸到了歐洲主要經濟金融中心,拓展到美洲、大洋洲、中東地區。截至10月底,已有169家境外機構進入我國銀行間市場投資,超過30家的央行和貨幣當局已將人民幣納入其外匯儲備。

  宏觀調控的方式和手段創新居於金改成果的第五位。胡曉煉指出,今年以來,為保持銀行體系流動性總體平穩適度,支援貨幣信貸合理增長,央行今年根據流動性需求的期限、主體和用途,以促進結構調整為導向,不斷豐富和完善了貨幣政策工具組合;一是兩次實施“定向降準”;二是創新貨幣供給工具。總體上看,這種定向式的投放工具,能夠較好地兼顧貨幣總量調控和結構調整,合理引導金融支援實體經濟發展。

  緩解企業融資貴排在金改成果的第六位。胡曉煉指出,今年國務院兩次召開常務會議,多措並舉、標本兼治,推動結構性改革和調整。除要求金融機構優化信貸管理、清理不合理的收費、規範影子銀行業務、遏制籌資成本不合理上升外,更重要的是進一步提出了深化金融體制機制改革的任務,包括推進利率匯率市場化、發展多層次資本市場、加快發展民營銀行等中小金融機構。隨著這些改革的推進,將有助於從根本上緩解企業融資成本高的突出問題。

  “下一步,央行將進一步深化金融改革開放,加快推進利率匯率市場化,加快實現人民幣資本項目可兌換、儘快出臺和實施政策性金融機構改革方案,建立存款保險制度,同時防範好各類潛在的金融風險,促進國民經濟持續健康發展。”胡曉煉最後表示。

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