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銀行卡“磁”舊迎“芯”誰來買單尚存爭議

  • 發佈時間:2014-11-04 05:40:52  來源:中國經濟網  作者:毛宇舟  責任編輯:胡愛善

  近日,多家銀行發佈公告稱,POS終端金融IC卡降級交易將關閉。如招商銀行公告顯示,該行完成了關閉金融IC卡降級交易相關係統改造,並將按人民銀行要求開展地區試點工作,自2014年10月29日起,該行發行的一卡通IC卡在境內銀聯POS發生的降級交易將被拒絕。

  對於關閉交易帶來的影響,招商銀行表示,此次關閉金融IC卡降級交易在具備晶片受理能力的終端上使用時不受影響,但由於操作不規範或者少量終端受理不規範等原因,可能導致交易失敗。這種情況下,應重新使用晶片或者更換一台POS進行交易。

  根據央行部署,2014年6月起,上海、廣州、成都、北京、貴陽、寧波等城市啟動ATM關閉金融IC卡降級交易試點,8月份起,在湖北省、山西省、重慶市、福建省、安徽省、湖南省等省市啟動POS終端關閉金融IC卡降級交易試點,8月底前全國ATM關閉金融IC卡降級交易,10月底前全國POS終端關閉金融IC卡降級交易,各商業銀行將根據自身實際于年底前關閉在其他線下渠道終端上的金融IC卡降級交易。

  刷卡變插卡

  金融IC卡降級交易是指既有磁條又有晶片的金融IC複合卡在交易時沒有採用插卡的方式,而是通過安全性較低的磁條完成交易。其主要原因是由於收銀員長期養成了刷磁條卡的受理習慣,在已經具備晶片受理功能的終端上,收銀員仍然採用刷磁條的方式受理金融IC卡。這種操作降低了金融IC卡交易的安全性,業內稱之為降級交易。

  業內人士表示,此次金融IC卡磁條交易通道被完全關閉,可以有效防止金融IC卡磁條可能産生的偽卡欺詐行為。而關閉降級交易僅對金融IC卡産生影響,對商業銀行發行的純磁條銀行卡受理沒有影響,仍可正常使用。

  記者走訪幾家連鎖便利店發現,收銀員已經很熟練的採用插卡方式在POS機上結算。收銀員李女士告訴記者,公司在幾個月以前已經進行了集體培訓,優先使用插卡式交易,因此完全關閉降級交易對其收銀沒有影響。

  但本報記者也發現,在一些自營的小商鋪,仍有個別商戶由於未及時升級設備,在客戶使用金融IC複合卡結算時,無法受理,由於缺乏必要的金融培訓,小商鋪的經營者也大多不了解關閉降級交易的必要性。

  銀行優惠但不免費

  由於磁條卡的安全系數沒有IC卡高,因此大部分磁條卡的持卡人有更換IC卡的需求。工商銀行客服告訴記者,目前,北京市對於磁條卡更換為IC卡實行優惠政策,不僅可以保留號碼而且不需要交工本費。

  工行櫃檯人員則表示,不換號更換卡片所需要的時間比較長,而且並非所有卡都可以保留號碼,校園卡、福卡、太平洋保險聯名卡等多數卡片都可以保留號碼,但是具體的需要持卡人前往櫃檯諮詢。

  本報記者發現,並非所有銀行對於更換IC卡都實行免單。一位銀行人士表示,IC卡工本費大概在20元左右,如果全部免費,銀行將負擔巨大的成本,目前銀行多采取各個不同地區不同的優惠政策,由各個地區分行申請,總行審批,部分地區雖然不免費,但還是有相關的減免政策。

  不過,對於銀行收費換卡的做法,外界也議論紛紛。中消協在官方網站上發表觀點認為,銀行卡換“芯”應由銀行自擔費用。

  中消協指出,從銀行的安全保障義務看,保障銀行卡客戶的資金安全,使其免受各種不法侵犯,是銀行應盡的法定義務。磁條卡存在不安全風險早已被發現,本次換卡是銀行為消除不安全風險而採取的相應措施,這種為履行安全保障義務而增加的成本,應由銀行自行承擔。

  此外,從銀行卡的性質看,無論磁條卡還是晶片卡,都是銀行從事金融交易的經營工具,經營者為其經營工具所付費用應作為整個經營成本的一部分核算。銀行不能借助淘汰不安全産品,變相向消費者加收費用,將本應自己承擔的經營成本轉嫁給消費者。

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