中國銀行業協會農村合作金融工作委員會六屆二次全體會議順利召開

　　中國網財經9月2日訊 日前，“立足鄉村振興 精準助企紓困 全國農合機構助力穩住經濟大盤工作研討會暨中國銀行業協會 農村合作金融工作委員會(以下簡稱農合委)六屆二次全體會議”以線上線下結合方式在京召開。中國銀行業協會黨委書記、專職副會長邢煒出席會議並致辭，銀保監會普惠金融部主任丁曉芳、農業農村部計劃財務司副司長王衍、中國中小企業協會專職副會長朱玉、中國水利工程協會副會長安中仁出席會議並講話，中國銀行業協會第六屆農合委主任、浙江農商聯合銀行黨委書記、董事長王小龍出席會議併發布《全國農合機構助力服務鄉村振興共同宣言》；銀保監會農 村銀行部二級巡視員黃維京、國家鄉村振興局規劃財務司周先治出席會議。研討會由中國銀行業協會黨委副書記、秘書長劉峰主持，全體會議由農合委辦公室主任、浙江農商聯合銀行黨委委員、副行長陳博愷主持。全國各省級聯社、近千家農合機構主要負責人、相關部門負責人8000余人線上參與了本次會議。

　　邢煒會長在致辭中回顧了今年以來黨中央、國務院和金融監管部門在鄉村振興、助企紓困方面的一系列有力政策舉措，肯定了全國農合機構在服務農小、服務社區，助力鄉村振興等方面的積極貢獻和成效，並對農合機構、農合委下一步工作提出了要求。他指出，全體農合機構要從落實監管政策工具、踐行差異化普惠金融、服務好新市民群體、用好數字工具、加強風險管理等方面入手，積極主動作為；農合委要發揮好全國性平臺作用，在迎接黨的二十大勝利召開、暢通政策傳達與訴求反饋、加強業務培訓、服務普惠金融、總結提煉行業優秀經驗方法等方面做深做實。

　　丁曉芳主任在講話中談了三點意見，一是農合機構要把握差異化競爭定位。目前，大行下沉農村市場更多發揮的是“鯰魚效應”，要科學看待這種競爭。農合機構要聚焦支農支小、厚植一方，充分發揮人員地緣優勢，以差異化競爭實現發展、助企紓困。監管部門也將積極引導金融機構構建錯位競爭發展格局，推動行業良性發展。二是農合機構要加強與當地政府部門協同聯動，主要包括産業協同、政策協同、治理協同和基礎設施建設協同四方面。三是農合機構要統籌發展與安全，持續加強自身風險防範公司治理。

　　王衍副司長總結了農業農村部在服務農村農村發展、擴 大投資上的工作成效，主要包括保障糧食、大宗農産品的穩 定供給；確保不出現規模性返貧；推動鄉村建設開好局、起 好步。他指出，農業農村發展的主要矛盾依然不變，目前最 大的瓶頸仍是投資不足問題，因此農村市場對資金需求空間 充足，農業農村部門和金融機構合作前景廣闊。下一步，要 持續推動提升農村普惠金融可得性，建議農合機構根據“小 農戶、新型農業主體、農村企業”三類主體分類推進實施， 加強與當地的産業協同，提升對農業農村領域的投資水準， 同時，在業務推廣過程中要主動為農戶做好基本財務輔導等， 提升農戶黏性、深化普惠實效。

　　朱玉副會長分析指出了當前中小微企業運作特點和存在問題，並提出四點建議：一是要完善正向激勵、盡職免責 機制；二是要加強信貸産品創新；三是建議監管部門積極推 出資本補充創新方式；四是要充分發揮科技的創新驅動作用， 加強大數據風控能力，提高金融機構“敢貸”動能。

　　安中仁副會長介紹了中國水利工程協會整體情況和水利行業特別是在水利投資方面的基本情況。他指出，農村水 利作為水利基礎設施建設的重點領域之一，事關糧食安全保 障和億萬民生福祉。他就農合機構支援服務水利企業提出了 三點期望：一是促進水利企業與金融單位互聯發展、優勢互 補；二是針對水利行業的特點，創新推廣項目融資模式；三 是針對水利民營及中小微優質企業，多措並舉降低企業負擔。

　　研討會上，中國銀行業協會第六屆農合委主任、浙江農商聯合銀行黨委書記、董事長王小龍正式發佈了《全國農合機構助力服務鄉村振興共同宣言》。他指出，《共同宣言》是全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央一號文件精神，深入落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和銀保監會《關於2022 年銀行業保險業服務全面推進鄉村振興重點工作的通知》要求的具體實踐，凝結著全體農合機構助力鄉村振興、 服務助企紓困的強大決心、信心。《共同宣言》從八個方面倡導全國農合機構主動發力、積極作為，爭做當地“鄉村振興主辦行”，以優質、高效金融服務助力鄉村振興全面推進， 得到全國 1337 家農合法人機構簽署同意。

　　各代表機構主旨發言環節，河北、陜西、廣西、湖南省聯社，北京、上海、廣州農商銀行 7 家機構主要領導圍繞“鄉村振興、助企紓困”依次發言，分享各單位在特殊時期、特殊環境下的經驗做法，提出行業訴求與政策建議，努力為農合機構支援服務鄉村振興、助企紓困營造良好外部環境。

　　農合委六屆二次全體會議上，農合委主任王小龍作農合委 2022 年度工作報告。他指出，近年來，全國農合機構始終堅持深耕本土、服務縣域，堅守支農支小核心定位，各方 面工作都取得了積極成效，包括競爭實力持續提升、金融科 技持續發力、行業交流持續深入等，但也面臨著發展不平衡 不充分現象依然突出、資本補充出現系統性困難、市場競爭 壓力日增、業務發展較為受限等難題，希望監管和相關部門 能建立健全溝通合作機制，為農合機構創造公平競爭的環境和條件。他同時總結了農合委近一年工作開展情況，部署安排了下一階段工作任務。

　　會議還審議通過了《增補中國銀行業協會農村合作金融工作委員會成員單位》《增補中國銀行業協會農村合作金融工作委員會第六屆副主任單位、常委單位》《中國銀行業協會農村合作金融工作委員會更名及修訂委員會工作規則》《中國銀行業協會農村合作金融工作委員會“新征程上立新功 喜迎黨的二十大”主題宣傳工作方案》等四項議案。

　　會議取得了預期成效。