尚福林：中小銀行要深耕基層 融入服務鄉村振興全場景全過程

　　中國網財經6月20日訊 近日，“金融服務鄉村振興專題研討暨中央金融單位定點幫扶縣懇談會”由中國財富管理50人論壇組織召開。來自中央金融單位定點幫扶的67個縣的400余位相關負責人線上上全程參加會議。會議聚焦金融服務鄉村振興的落地推行，分享深入一線的心得體會，為進一步提升金融服務的品質和效率貢獻智慧。騰訊金融研究院對會議給予大力支援。

　　中國財富管理50人論壇理事長、全國政協經濟委員會主任、原中國銀監會主席尚福林出席會議並致辭。全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼，中國銀保監會國際諮詢委員會委員、中國工商銀行原行長楊凱生，全國社保基金原副理事長王忠民，人民銀行參事室主任紀敏，銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐出席會議併發言。

　　尚福林在致辭中表示，在新的發展階段，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度不亞於脫貧攻堅。要深刻認識金融服務鄉村振興建設的新形勢、新挑戰，既要鞏固、拓展脫貧攻堅成果，還要促進可持續發展，從輸血變造血，進一步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的問題。鄉村振興離不開“三農”話題，金融在助力農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足三個方面大有可為。

　　尚福林就如何提高金融服務鄉村振興建設能力提出三點建議。一是深化金融供給側結構性改革，完善農村金融組織體系；一方面要推動大型銀行在服務鄉村振興中發揮更多作用，另一方面要督促地方中小銀行堅守定位，回歸本源。二是堅持創新驅動，提供高品質的鄉村振興金融服務；繼續探索擴大農村資産抵押擔保融資範圍，推廣銀政、銀擔、銀保合作模式，提升信貸産品期限與農業生産週期的匹配性，緩解融資難、融資貴問題；同時，順應新形勢下數字技術加速向農業農村領域滲透的發展趨勢，推動金融科技和數字技術有機融合。三是發揮協同作用，營造良好的農村金融生態環境。

　　在點評發言環節，肖鋼指出金融助力農村産業發展需要關注五方面問題：一是金融機構如何選擇優質的鄉村産業；二是金融創新方向路在何方；三是金融科技如何優化農村産業金融服務；四是如何完善農村信用體系，防範化解金融風險；五是如何建立金融支援農村産業發展長效機制，提升農村金融機構的積極性。

　　楊凱生就新時期金融如何支援鄉村振興提出一系列值得深入研究的問題，如：如何在土地規模化、集中化經營中發揮作用；如何為農業生産提供專業化、社會化的服務；如何建設和完善農産品期貨市場等。

　　王忠民表示，數字金融在金融服務鄉村振興中大有可為。第一，數字金融可以縮減中間環節，降低資訊偏誤，減少扶貧過程中的道德風險；第二，數字經濟的邊際成本趨近於零，可以帶動客戶和平臺企業價值的指數級增長，實現互利共贏；第三，數字金融可為農村各種業態提供統計核算支援和數字化專業分工，通過點對點的價值傳輸，實現市場空間的無限拓展；第四，數字金融可為農村産業綠色發展做出獨特貢獻。

　　紀敏提出四點建議：第一，“人”是農村賦能中最重要的因素；第二，應進一步降低農民的保費負擔，提高“三農”保險保障水準；第三，改善政策性擔保的運作方式，通過和大型平臺企業合作等途徑提升風險識別能力，降低擔保成本；第四，從供給端促使大中小銀行和數字金融機構協同發力，在適當的頂層設計下充分發揮各自優勢。

　　葉燕斐表示，第一，要發揮好不同類型金融機構的作用，適度競爭，形成協同效應：一是大機構要在鄉村振興中提供好中長期資金支援；二是要通過內部資金的轉移定價，來更好地提供中長期資金支援；三是要避免存款競爭，避免因大機構的存款利率定價過高對當地小型金融機構形成的嚴重擠出；四是要支援地方小法人機構的數字化建設。第二，要壓實小法人機構、黨委和地方政府、監管部門等各方責任，守住風險底線。

　　會議最後，尚福林結合與會代表發言談了三點感受。第一，要紮實工作，創造性地推動金融服務鄉村振興；第二，面對當前挑戰，中小銀行要深耕基層，融入服務鄉村振興的全場景和全過程中，成為鄉村振興的內生力量，找到自己的新市場，以此促進自身發展；第三，要強調因地制宜，從當地實際情況出發，平衡好支援經濟發展和防範市場風險。