中國銀行間市場交易商協會7月17日發佈《關於進一步做好鄉村振興票據有關工作的通知》。專家表示,該《通知》將有利於持續推動債務融資工具支援鄉村振興發展和助力農業強國建設。
《通知》從支援鄉村振興重點領域,助力建設農業強國;鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進農業農村可持續發展;延伸鄉村振興領域金融服務,嚴格防範有關金融風險;加大鄉村振興票據宣傳力度,強化鄉村振興考核激勵等方面作出了明確部署。
具體而言,在支援鄉村振興重點領域方面,《通知》明確,加大糧食和重要農産品生産支援。圍繞新一輪千億斤糧食産能提升行動、玉米單産提升工程和噸良田創建,支援糧食生産企業發行鄉村振興票據用於擴大産能、設備改造、技術升級等融資需求。聚焦大豆、油料、生豬生産和“菜籃子”工程,支援涉農企業發行鄉村振興票據滿足經營發展和採購週轉資金需求。支援發行鄉村振興票據用於推進草原畜牧業轉型升級、規模化標準化稻漁綜合種養、大水面生態漁業、陸基和深遠海養殖漁場建設、遠洋漁業資源開發等領域,促進現代海洋牧場和漁港經濟區建設。
《通知》提出,強化高標準農田和水利基礎設施建設融資。按照逐步把永久基本農田全部建成高標準農田要求,支援鄉村振興票據用於土壤改良、農田排灌設施等重點領域,助力高標準農田新建和改造提升。支援鄉村振興票據用於大中型灌區建設和現代化改造、水庫及引調水工程建設等重大項目,鼓勵企業將符合條件的項目打捆打包,統籌匡算募集資金用途。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,《通知》指出,立足脫貧地區資源稟賦和産業特點,鼓勵主承銷商等金融機構加大對國家鄉村振興重點幫扶縣支援力度,促進金融資源適度向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜,做好扶貧票據等産品合理接續,確保支援政策不斷檔。依託各地農業農村優勢特色産業,做好“土特産”金融服務,支援發行“鄉村振興+綠色、科創、革命老區”等“複合貼標”産品,合理用於有條件的農村地區建設産業園區、旅遊景區、清潔能源基礎設施等,促進農民創業就業增收和農業農村可持續發展。
《通知》也強調,延伸鄉村振興領域金融服務,嚴格防範有關金融風險。鼓勵信用增進機構為鄉村振興企業提供信用增進服務,提升涉農主體市場認可度,有效增強金融資源可得性。此外,主承銷商及其他有關仲介機構應堅持市場化原則,持續提高專業服務和盡職調查水準,提升鄉村振興票據資訊披露品質,確保募集資金所投項目具備商業可持續性,嚴禁新增政府隱性債務。
(責任編輯:譚夢桐)