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官方:北京地鐵調價後乘1公里財政仍需補貼兩毛八

  • 發佈時間:2014-10-27 07:15:29  來源:北京青年報  作者:劉洋  責任編輯:陳晶

  導讀:北京公共交通價格調整聽證會將於本週二舉行,為回應社會各界關注的伴隨著乘客自費部分增多的調整,財政撥款數字會怎樣變化等問題,市財政局副局長王嬰在昨天召開的發佈會上介紹,票制票價改革後,市財政仍需對地鐵運營補貼50%,對公交運營補貼70%。同時,除運營補貼外,還將增加對清潔能源汽車更疊、智慧化公交系統應用等方向的投入。

  票價改革前

  乘客坐一公里地鐵,財政補貼四毛五

  “從2007年開始,為了發展公共交通,鼓勵綠色出行,市委市政府決定實行低票制公共交通價格機制。”王嬰表示,7年來,2元每人次的地鐵統一票價、四毛起的公交票價確實在改善交通出行方式上成效顯著。

  以軌道交通為例,王嬰表示,目前軌道交通的建設已從2007年的5條線路,142公里里程發展為2013年的17條線路,465公里里程。年客運量也已達到32億人次。然而從財政補貼的角度上,據王嬰介紹,2013年,市財政共拿出200億元用於公共交通補貼。而按照市發改委公佈的數據,去年全年公共交通票款收入僅58億元。

  分擔到“人頭”上,按照地鐵每人次運營成本8.56元(每人平均15公里),公交每人次運營成本3.46元/人次(每人平均8公里)來計算,減去每人平均運營收入地鐵每人次1.87元,公交每人次0.54元,其中的差額完全要由財政撥款負擔。也就是説,乘客乘坐一公里地鐵,財政需要補貼四毛五,坐一公里公交,財政需要補貼約兩毛錢。

  票價改革後

  運營成本財政補貼地鐵50%,公交70%

  根據已經發佈的調價方案,市財政局對公共交通出行的每人平均支出與成本再次進行了計算。王嬰表示,今後每人次地鐵票價收入大體在4.4元左右,比照8.56元的運營成本,仍有一半的欠缺,按照每人平均15公里來計算,每公里財政仍需補貼約兩毛八左右。公交每人次收入則約為1.31-1.55元,也僅佔成本的三成左右。“調價後財政對地鐵運營起碼還要補貼50%,公交補貼70%。”

  “儘管運營成本補貼相應減少了,但明年財政在公共交通方面的投入不會減少,只會相應增加。”據王嬰介紹,目前北京市軌道交通建設成本大幅增加,比照上世紀80年代地鐵2號線修建時,每公里1.5億元左右的成本,目前在修的地鐵8號線、14號線的成本已達到每公里11個億。按照軌道交通發展規劃,到2020年,本市的軌道交通將達到1000公里以上,加上目前既有線路的更新、地面公交線路的優化等情況。根據有關部門的初步測算,至少還需要投入資金4000多億元。

  考慮到新建小區公交網路的不斷完善,清潔能源公交車的持續更疊、乘客乘車環境、舒適度、通行速度、運作安全保障,老化線路維護更新、智慧公交運作體系的建立等方面的需要,仍需大量的財政投入補貼。“僅僅靠財政補貼和政府的固定資産投資,距離公眾期待的修建速度、修建里程等肯定會有距離,因此還需要引進社會資本,通過銀行貸款、發行債券等各種方式籌措資金。”王嬰表示。

  智慧化公交

  未來將覆蓋公交車定位系統

  “票制改革後,財政的投入方向將發生變化,重點支援和保障相關部門和企業提高智慧化水準,提高運營效率,形成智慧高效的公共交通運營管理體系。”據王嬰介紹,經過前期調研、分析論證等工作,市財政局目前已與市發改委、市交通委等單位啟動地面公交綜合改革工作。據悉,目前北京市內9000多輛公交車已安裝了定位系統,明年市財政也會將此列入一般專項預算資金,進行補助。

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