甘肅財政創新機制支援現代畜牧業
- 發佈時間：2014-09-04 08:27:39 來源：中國財經報 責任編輯：陳晶
甘肅財政圍繞畜牧強省戰略，以中央現代農業生産發展資金為平臺，進一步創新和完善投入機制，強力助推以牛羊為主的現代畜牧業快速發展。
財政和金融齊發力。甘肅省出臺了“雙業”（肉牛肉羊和設施蔬菜産業）貸款貼息配套政策，建立財政分級與農戶共擔利息機制，全力破解財政投入不足瓶頸。省級通過多渠道籌措貼息資金，對經辦銀行發放給規模農戶、合作社發展肉牛肉羊的生産性貸款（貸款利息不高於國家基準利率20%），給予4%年利率貼息。截至6月底，全省累計發放貸款12萬戶、158億元，省財政累計兌付貼息資金2.8億元。
關鍵環節與全産業鏈同支援。根據年初省涉農資金整合聯席會議精神，甘肅省財政廳、省農牧廳等4部門聯合印發了《關於下達2014年現代畜牧業發展建設任務和資金計劃的通知》，圍繞肉牛肉羊産業項目整合資金9.1億元（較上年增長4.5億元、增幅98%），其中：中央財政現代農業生産發展資金，重點用於良繁體系建設和標準化規模化養殖2個關鍵環節；按照“填平補齊”原則，引導部門資金重點用於青貯窖建設、秸稈綜合利用、技術培訓等。同時，優先扶持家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體發展。積極探索在慶陽、張掖、臨夏3市州建立全産業鏈發展模式。
績效考評與資金分配相掛鉤。以績效考評結果為導向，採取因素分配法，確定中央財政現代農業生産發展資金到縣額度，由縣級政府根據資金使用要求，結合産業發展實際自主決定項目。省級成立專家組對項目縣實施方案進行綜合評審，並“面對面”反饋意見，項目縣對文本修改完善後省級批復實施。一方面進一步明確了省和縣的事權和支出責任，確保了立項的規範性、科學性、合理性。另一方面充分調動和發揮了縣級政府的積極性，從根本上扭轉了盲目跑項目、爭資金的局面。
據悉，目前，該省牛羊産業在全國排名分列第11位和第5位，産業增加值佔農業的比重已接近20%。
