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“三桶油”齊換帥 油氣改革或生變局

  • 發佈時間:2015-05-05 07:04:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  繼4年前的大調整之後,“三桶油”迎來了新一輪集體換帥。5月4日下午,中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“中石油”)召開中層管理人員大會,宣佈中國海洋石油總公司(下稱“中海油”)原董事長王宜林接替到齡退休的周吉平,擔任中石油董事長、黨組書記。而中海油確認,中海油總經理楊華將接替王宜林任董事長、黨組書記。

  同一日,中國石油化工集團公司(下稱“中石化”)也在中層管理人員大會上宣佈,已超期服役的傅成玉從中石化董事長任上退休,接任他的是此前在中國工程院擔任副院長的王玉普。

  值得注意的是,這一系列大洗牌是在國企改革逐步推進、高壓反腐下人事震蕩和低油價衝擊業績急降的背景下進行,新掌舵者將面臨前所未有的艱巨挑戰,未來較長時期“三桶油”的發展格局和中國油氣行業市場化改革將再生變局。

  “三桶油”上一次集體換帥是2011年4月,在原中石化董事長蘇樹林調任福建省委黨組副書記之後不久,時任中海油總公司黨組書記和董事長傅成玉轉任中石化集團黨組書記和董事長,中石油集團副總經理王宜林升任中海油總公司黨組書記和董事長。

  彼時已60歲的傅成玉沿用此前中海油改革重組的思路,先後推動中石化旗下多個子公司的重組,其中尤為引人注目的是中石化銷售公司混合所有制改革和向綜合服務商的轉型之路。

  事實上,按央企一把手63歲的退休大限,傅成玉早在2014年8月就已超期服役。傅成玉在留任後曾表示,公司的發展靠的是制度和戰略規劃,不應因某個人的去留而産生影響。但此次他的離任,還是讓眾多業內人士有點意外,猜測和今年兩會後中央對混合所有制改革“降溫”,強調其不是國企改革唯一方式有關,擔憂會影響到中石化的改革和轉型。

  與傅成玉一樣到退休年齡的還有生於1952年的周吉平。記者了解到,周吉平畢業于華東石油學院勘探係物探專業,是中石油進軍海外業務的實際操盤者之一。自2013年末開始,多位中石油高管因涉嫌嚴重違紀被帶走,公司生産經營活動受到影響,壓力巨大的周吉平在去年多次提交辭職報告,今年兩會期間作為全國政協委員的他鮮少露面,曾引起眾多猜測。

  “三桶油”面臨的問題不止於此。在低油價的衝擊下,2014年其業績都出現了不同程度的下滑,其中中石化的凈利潤墊底,結束了五年的增長,同比下滑29.4%。今年開局情況進一步糟糕,中石油、中石化一季度凈利雙雙大降超八成,而中海油的銷售收入降幅也達到近四成。

  “新領導在快速推動改革方面將遇到更好的機會,面臨的負擔、阻力也更小,這正是領導層調整的意義所在。”野村駐香港地區油氣研究主管Gordon Kwan認為。

  據《經濟參考報》記者了解,壟斷程度較高的能源領域,正迎來市場化改革的窗口期。去年以來中石化和中石油都在國企改革上有所動作,而作為今年能源體制改革領域的重要任務之一,油氣改革方案目前也正在制定中,有望在今年下半年出臺。按照目標,“十三五”期間油氣行業市場化改革將加速推進,有望基本實現市場化。

  各界都在關注並猜測接下來中國石油行業的改革舉措和發展格局。據了解,中石化新統帥王玉普1956年10月出生,1978年進入大慶石油學院(現東北石油大學)礦機專業,後供職于大慶石油管理局、大慶油田有限責任公司等單位,是重要的中石油大慶係人物。其之後曾先後擔任黑龍江省副省長、黨組成員,中華全國總工會副主席(正部級)及書記處第一書記和中國工程院黨組副書記(正部長級)。如今,已是官員之身的王玉普回歸石油系統,中石化能否繼續走在改革前列還有待觀察。

  僅比王玉普大一個月的王宜林,也是中石油系統走出來的重要人物,曾紮根新疆油田多年。“此次重回中石油,業務方面應該是輕車熟路。作為中石油改革試驗區的新疆也是其發跡之地,而且中海油的國際化、公司化操作手段,對於較為傳統、有著濃重老國企色彩的中石油來説是新的生機。但是,如何儘快消除中石油在反腐風暴中的重創,將其帶入新的軌道是一大難題。”一位業內人士表示。

  與前兩者相比,楊華面臨的挑戰似乎沒那麼艱巨,其主要任務是在提升中海油“海上”能力的同時,將其完全“帶上岸”。作為“中海油82級”的代表人物之一,楊華被認為業務能力突出,處事穩健、謹慎。

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