1. 《濫用智慧財産權反壟斷規制指南》啟動

　　6月4日，據《經濟參考報》透露，國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局組織召開籌備會議，正式啟動《濫用智慧財産權反壟斷規制指南》(以下簡稱《指南》)的研究起草工作。據悉，該《指南》將針對於智慧財産權有關的壟斷協議、濫用市場支配地位和經營者集中等行為，細化《反壟斷法》相關條款，特別是對於何種情形可以主張豁免給出具體指引。

　　而之前，國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局局長張漢東就表示，目前我國需要在強調智慧財産權保護的同時，也要加強對智慧財産權濫用的反壟斷執法。此外，中國社科院美國研究所所長鄭秉文也曾闡述過：中國是技術輸入大國，一些跨國企業依靠其産業引領和技術優勢，以智慧財産權保護之名，行智慧財産權濫用之實。一些發達國家和跨國企業一方面強推高標準的智慧財産權保護，另一方面卻在設置智慧財産權網路，攫取高額許可費。因此，可以看出，目前，我們要在保護智慧財産權的同時，更要學會用好反壟斷手段。

　　此外，據新華社6月4日新聞，國家智慧財産權局智慧財産權發展研究中心主任韓秀成介紹，我國智慧財産權發展水準提升，但環境亟待優化。目前存在著智慧財産權侵權成本低、保護不力等問題，已成為制約發展的短板。

　　所以本次《指南》的起草和頒布就顯得格外重要，據業內專家介紹，這將對資訊與通訊、醫藥等領域的智慧財産權行使行為以及産品和服務銷售行為將産生實質影響。

　　2.醫療器械産業受重點關照

　　醫療器械産業屬於知識技術密集型産業，在該産業內目前的智慧財産權訴訟也持續上漲，此外，也是智慧財産權壟斷行為的高發區。不久前的西門子和上海聯影的智慧財産權訴訟案即是這一情況的一個顯著案例。此外，國産高端醫療器械設備在出口海外市場會面臨著行業內的壟斷及出口所在地的智慧財産權保護而最終陷入進退維谷的兩難境地。

　　高端醫療器械設備利潤可觀，以GPS為首的外資企業長時間佔據中國近80%的市場份額，而國産醫療器械企業在一段時間內無法組織起有效的競爭，這種競爭的缺失，使得外資企業在一定程度上形成了壟斷聯盟，在專利和價格上具有決定權。而高端醫療器械設備生産企業正是我國主要的技術引進過，這就使得國産醫療器械産業處於受制於人的不利地位，也最終導致了，若智慧財産權許可人在專利方面做出任何不當行為，國産醫療器械企業將會受到巨大影響，而中國自然也就成為受影響最大的市場。

　　去年備受世人關注的典型性智慧財産權反壟斷案例——“高通案”在一定程度上反映出我國目前大多數産業所面臨的境況。而在和高通進行專利談判的過程中，中國很多企業幾乎沒有任何談判能力，幾乎就是“美國人讓怎麼簽我們就得怎麼簽”的局面。如今通過反壟斷執法，國內企業華為和中興這樣的巨頭就自然能和高通平起平坐，坐下來平等的談判了。

　　有此先例，國産醫療器械企業以後在與外資企業關於智慧財産權及行業壟斷就可以更多去談判，而不是處處受制於人。在此基礎上，國産醫療器械企業也才能實現真正意義上的崛起!優米(UMY)也才能在一個公平的平臺上與GPS一較高下。

　　3.反壟斷執法的重點

　　據發改委價監局官員指出，“雖然專利對技術的繁榮與發展有巨大的促進作用，但是如果放任其成為權利人攫取壟斷利益的工具，那麼就會使所謂的“專利蟑螂”或“專利流氓”橫行於世，成為技術進步和産業發展的絆腳石。與此同時，不當或過度的反壟斷執法也可能打擊創新，導致研發不足。”

　　為此，針對智慧財産權領域的反壟斷執法其重點就是——讓智慧財産權和反壟斷保持合理平衡。

　　我國目前反壟斷機構已在汽車、IT、白酒等行業進行了多輪的反壟斷執法，為國內相關企業的發展及走向世界市場鋪平了道路，讓國內企業與外資企業處於同一平臺，在競爭中促進發展。這是實現《中國製造2025》的必由之路，只有徹底擺脫外資企業智慧財産權、技術上的制約，擺脫技術輸入的不利局面，才能使得國內企業獨立自主，在公平的平臺上競爭，最終實現真正意義上的崛起。

　　反壟斷已為我國多個行業的多家企業鋪平了發展道路，各行各業的反壟斷也在逐步推進。而相關單位明確表示，下一階段關注重點將是和智慧財産權相關的技術密集型産業，尤其是作為知識技術密集的醫療器械産業，將會受到重點關照。而在針對智慧財産權領域的反壟斷執法的重點是——讓智慧財産權和反壟斷保持合理平衡，這既幫助國內企業鋪平了發展道路，也將會調動起國內企業創新的積極性，最終將極大促進國內醫療器械産業的發展，使其擺脫外資長期在智慧財産權、技術上的制約，實現真正意義上的崛起! 來源：醫療器械創新網