取消"限價令"能否讓低價藥"重生"？
- 發佈時間：2014-09-15 07:14:00 來源：中國經濟網 責任編輯：陳晶
週末到河北旅遊，由於孩子有點著涼開始咳嗽，就到當地藥店買了點藥，花了幾塊錢。但孩子在北京看個頭疼腦熱的，花個二三百元是再正常不過的事情，幾元錢的藥也很難從醫生那裏開出。
這點經歷雖然與本文要談的低價藥問題關係不大，但卻是每一位居民都有過的切身感受：藥價實在是太貴了。
正是出於解決藥價虛高的問題，國家發改委十多年來主導了30多次的降價行動，高藥價問題一定程度上有所緩解。但由於成本不斷上漲，導致部分價格低廉、對成本承受壓力較輕的低價藥形成了價格與成本倒挂的現象，最終令一些低價藥絕跡。
這是醫藥界對低價藥絕跡的一種解釋。
然而市場還有另外一種截然不同的説法。
這種説法認為，過去10年間，一些堪稱經典的低價藥在市場上消失。比如，甲亢病人常用藥甲巰咪唑片、3元一支的心血管疾病常用藥西地蘭，幾毛錢的早産兒補鈣用的維生素D。低價藥從盛行到短缺，最後停産消失，癥結直指“限價令”。由於相關部門長期對低價藥進行最高零售限價，導致低價藥退市，取而代之的是醫生用十倍甚至價格更高的藥來替代。
今年上半年，國家發改委發佈了《國家發改委定價範圍內的低價藥品清單》。這一次，國家發改委的清單如同一劑強心針。國家清單中530個品種（西藥280個、中成藥250個）、1154種劑型都被取消了最高零售價，代之以“西藥不超過3元，中成藥不超過5元”的日均費用標準，低價藥有了上浮的空間。
國家衛生和計劃生育委員會藥政司司長朱洪彪解釋稱，低價藥品清單就是一個所有的政策，從價格、採購商等方面形成一系列的支援和保護的政策，目的就是為了保護這些低價藥，帶動企業生産的積極性，讓群眾能夠吃上低價藥。低價藥品清單解決的是生産和供應的問題。
目前，河南、新疆、河北、上海、湖北、江西、吉林等省（區、市）已經陸續公佈了低價藥目錄，這是一個十分龐大的“藥品庫”。而業界普遍認為，各省低價藥目錄中，品質門檻過低、品種劑型數量過多的情況已然不同程度存在。“品質門檻過低”的擔憂指向的是與名錄背後眾多競爭激烈的低價藥品生産廠家。
因此，“限價令”的取消能不能讓低價藥“重生”，仍是一道待解的難題。儘管低價藥品清單已實施了一段時間，但不少普通百姓仍感到部分低價藥蹤影難覓。市場供求變化能否如政策預期那樣在藥品價格形成機制中“説上話”？“低價高效”的經典老藥何時能重回江湖呢？
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