發改委：企業走出去要防止一哄而起、惡性競爭
- 發佈時間：2015-05-20 11:13:12 來源：中國網財經 責任編輯：張少雷
國家發展改革委外資司司長顧大偉
中國網財經5月20日訊 發改委今日召開新聞發佈會，解讀《關於推進國際産能和裝備製造合作的指導意見》。國家發展改革委外資司司長顧大偉在會上表示，企業走出去推進國際産能合作要特別注意風險防控，既要積極，又要穩妥推進合作，同時也要防止一哄而起，惡性競爭，盲目去開展項目。
開展國際産能合作和裝備製造合作，是一項新工作，對政府和企業都是有巨大挑戰。合作本身涉及面非常廣，需要多方面的配合，顧大偉提出開展國際産能和裝備製造合作，需注意幾個方面問題：
第一，政府要推進國際産能合作，需要切實提高企業“走出去”的便利化水準。企業走出去過程中有很多內在體制機制上問題要克服。其中最關鍵是簡政放權，體現在幾個方面：一是進一步深化對境外投資管理體制改革。自去年以來我國已經大幅度改革了境外投資項目的管理制度，除在敏感國家、敏感地區的投資項目以外基本取消企業對境外投資的審批改為備案。二是為企業融資提供更大便利。最近國務院公佈的取消一批新的非行政許可審批事項當中，取消了企業在境外發行債券，在境外商業銀行融資的審批，為企業走出去提供了新的融資渠道。
第二，在推進國際産能和裝備製造合作中要積極穩妥，防控風險。企業通過産能合作方式大規模走出去，還是有比較大風險。風險來自幾個方面：一是政治風險。二是經濟風險。三是安全風險。政治風險來自於相當多國家政局比較動蕩，與一屆政府簽署協議，項目落地後，一旦新政府上臺可能取消或者停止、終止。經濟風險，是指有些國家經濟動蕩，債務情況很糟糕，財政、經濟各個方面情況都不是特別好。安全風險是指很多國家在各個方面治安狀況不是太好，甚至有戰亂、內部威脅非常多。企業走出去推進國際産能合作要特別注意風險防控，既要積極，又要穩妥推進合作，同時也要防止一哄而起，惡性競爭，盲目去開展這些項目。總之，對企業而言要注重防控在對外合作中的風險。
第三，切實規範企業在境外投資經營活動。企業要切實遵守所在國的法律法規，尊重當地的文化、宗教和不同的習俗，每個國家情況都不同，跟中國情況變化非常大。要履行好必要社會責任，企業在境外的發展要注重履行社會責任。堅持誠信經營、抵制商業賄賂、保護好當地生態環境。一些企業在境內發展、建設項目中不注重生態環保。企業走出去不能把陋習帶到境外。企業在走出去當中要注意規範境外經營活動的行為。
