混合所有制改革辦法已討論通過 有望近期出臺
- 發佈時間:2014-11-15 14:48:12 來源:新華網 責任編輯:陳晶
15日,國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南在“2014年中國資本市場法治論壇”上透露:“由發改委牽頭制定的混合所有制改革辦法已經討論通過,有望于近期出臺。”
“2014年中國資本市場法治論壇”由中國人民大學主辦,本期論壇主題是“依法治國背景下的國有企業改革與國有資産保護”。
據了解,10月份,根據習總書記的指示精神,國務院成立了國有企業改革領導小組,辦公室設在國資委。該小組由國務院副總理馬凱任組長、國務委員王勇任副組長,成員單位包括中組部、國資委、發改委、工信部、財政部、人社部、人民銀行、證監會、銀監會等。該小組主要職責是貫徹落實中央國務院關於國企改革的工作部署,加強對國企改革的組織領導和指導把關,統籌研究和協調解決改革中的重大問題和難點問題,跟蹤督促國企改革進展情況,提醒國企改革中需要注意的問題。
“國務院國企改革領導小組的成立,改變了以往各部委權利制衡,國資委統籌乏力的尷尬局面,將加速國企改革頂層方案的出臺。” 中國企業改革與發展研究會副會長李錦在接受中國證券網記者採訪時表示。
季曉南表示,國企改革總體改革方案由發改委、財政部、國資委、人社部分別牽頭,各部委分工也已明確:由發改革負責制定混合所有制改革辦法;財政部負責牽頭三個文件,包括國有資産管理體制改革、成立和改組國有資本運營公司及投資公司的方案文件、以及國有資本預算改革方案的制定;人社部主要負責薪酬改革方案及細則制定;國資委則牽頭兩個文件,一是深化國企改革指導意見,而是國有企業功能界定和分類。“深化國企改革指導意見即俗稱的總文件,但是從順序來説,前面的若干文件出來後才可能出臺。”
值得注意的是,季曉南還在會上透露:“混合所有制改革方案還未出臺,各地已經開始實施,這個過程中難免存在問題,例如前期中信國安的混改就引起了社會質疑。所以,接下來會先出臺由發改委制定的規範推進混合所有制經濟的改革方案,該方案近期已經討論通過,有望近期出臺,不過是不是在今年還不好説。”