《國務院關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》近日印發，部署積極擴大體育産品和服務供給，推動體育産業成為經濟轉型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。《意見》提出，進一步拓寬體育産業投融資渠道，支援符合條件的體育産品、服務等企業上市，支援符合條件的企業發行企業債券、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據和中小企業私募債等非金融企業債務融資工具。

　　《意見》提出的發展目標是，到2025年，基本建立佈局合理、功能完善、門類齊全的體育産業體系，體育産品和服務更加豐富，市場機制不斷完善，消費需求愈加旺盛，對其他産業帶動作用明顯提升，體育産業總規模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。

　　《意見》明確了六方面主要任務。一是創新體制機制。取消商業性和群眾性體育賽事活動審批。推進職業體育改革。創新體育場館運營機制。二是培育多元主體。鼓勵社會力量參與。引導企業做強做精。扶持一批具有市場潛力的中小企業。三是改善産業佈局和結構。優化産業佈局。因地制宜發展體育産業，打造一批符合市場規律、具有市場競爭力的體育産業基地，建立區域間協同發展機制，形成東、中、西部體育産業良性互動發展格局。壯大長三角、珠三角、京津冀及海峽西岸等體育産業集群。改善産業結構。進一步優化體育服務業、體育用品業及相關産業結構，著力提升體育服務業比重。四是促進融合發展。積極拓展業態。豐富體育産業內容，推動體育與養老服務、文化創意和設計服務、教育培訓等融合，促進體育旅遊、體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視等相關業態的發展。鼓勵交互融通。支援金融、地産、建築、交通、製造、資訊、食品藥品等企業開發體育領域産品和服務。五是豐富市場供給。完善體育設施。各級政府要結合城鎮化發展統籌規劃體育設施建設，合理布點佈局，(下轉A02版，相關報道見A10版)

　　重點建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。六是營造健身氛圍。

　　《意見》從七個方面提出政策措施。一是大力吸引社會投資。鼓勵社會資本進入體育産業領域，建設體育設施，開發體育産品，提供體育服務。鼓勵各類金融機構在風險可控、商業可持續的基礎上積極開發新産品，開拓新業務，增加適合中小微體育企業的信貸品種。支援擴大對外開放，鼓勵境外資本投資體育産業。推廣和運用政府和社會資本合作等多種模式，吸引社會資本參與體育産業發展。政府引導，設立由社會資本籌資的體育産業投資基金。有條件的地方可設立體育發展專項資金，對符合條件的企業、社會組織給予項目補助、貸款貼息和獎勵。鼓勵保險公司圍繞健身休閒、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求推出多樣化保險産品。二是完善健身消費政策。三是完善稅費價格政策。充分考慮體育産業特點，將體育服務、用品製造等內容及其支撐技術納入國家重點支援的高新技術領域，對經認定為高新技術企業的體育企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。提供體育服務的社會組織，經認定取得非營利組織企業所得稅免稅優惠資格的，依法享受相關優惠政策。體育企業發生的符合條件的廣告費支出，符合稅法規定的可在稅前扣除。落實符合條件的體育企業創意和設計費用稅前加計扣除政策。落實企業從事文化體育業按3%的稅率計徵營業稅。鼓勵企業捐贈體育服裝、器材裝備，支援貧困和農村地區體育事業發展，對符合稅收法律法規規定條件向體育事業的捐贈，按照相關規定在計算應納稅所得額時扣除。體育場館自用的房産和土地，可享受有關房産稅和城鎮土地使用稅優惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按不高於一般工業標準執行。四是完善規劃與土地政策。五是完善人才培養和就業政策。六是完善無形資産開發保護和創新驅動政策。加強體育品牌建設。促進科技成果産業化。七是優化市場環境。按市場原則確立體育賽事轉播收益分配機制。放寬轉播許可權制。加強安保服務管理。