作為我國最高學術機構的中國科學院，將對現有科研機構進行重大調整和精簡，打破原有100多個科研院所的結構，組建創新研究院、卓越創新中心、大科學研究中心、特色研究所等4種類型的科研機構。特色優勢和成果産出不明顯、長期缺乏核心競爭力的研究所，將面臨撤並剝離。

　　院長自揭“短板”

　　創新能力有差距 原創成果不夠多

　　去年7月，習近平總書記視察中科院併發表講話，對中科院提出了“率先實現科學技術跨越發展，率先建成國家創新人才高地，率先建成國家高水準科技智庫，率先建設國際一流科研機構”的要求。

　　昨天，中科院舉行“率先行動”計劃暨全面深化改革內容通報會。中國科學院院長、黨組書記白春禮坦言，與國家重大戰略需求和世界先進水準相比，中科院的科技創新能力還存在較大差距，重大原創性工作和成果還不夠多；青年科技人才發展機會和空間受限，具有國際影響力的領軍人才和戰略科技專家還不夠多。一些科研人員缺乏持續追求卓越、協同合作攻關的精神；思想庫把握國家決策需求還不夠敏銳，高水準創新思想産出偏少；科技評價和資源配置還不適應重大成果産出導向的要求，科研工作中存在低水準重復、同質化競爭、碎片化發展等現象。

　　改革重點去行政化

　　領導崗位能上能下 在國內外公開招聘

　　根據改革綱要，中科院將推進研究所分類改革，2020年前，按照4種類型完成體制機制設計。到2030年，形成中國特色現代科研院所治理體系。

　　白春禮介紹説，中科院的科研體制改革的重點之一就是去行政化，4種類型科研機構不是通過行政手段來管理，而是從學術角度分類管理。領導崗位“能上能下”，在國內外公開招聘。4種類型科研機構的目標不同，考核標準也不一樣。

　　原有科研院所去向

　　基礎研究院所將與院屬大學“融合”

　　據了解，目前中國科學院在全國共有100多個科研院所，其中北京的數量最多，有41個。未來建設4種類型科研機構，原有的科研院所去向何方？對此，白春禮介紹説，對於以基礎研究為主的科研院所，將更多地和中科院所屬的3所大學進行融合，比如數學研究院同時也是國科大的數學學院。其他院所則將進行重組，目前中科院已有的微小衛星中心、空間科學創新中心等建立方式就可以成為“標桿”，這些中心建立時就是從各個研究所抽調的研究人員。而對於那些科研成果長期不顯著，沒有競爭力和影響力的個別院所，將面臨剝離、調整和重新整合。

　　科研力量集中到國家需求

　　提升我國“上天、入地、下海”能力

　　根據改革方案，中科院重點科研力量將集中到國家戰略需求和世界科技前沿。在載人航太與探月、衛星導航等國家重大科技任務中保持國際先進科技水準，在國家太空實驗室建設和空間站應用工程中發揮主導作用。發射系列空間科學衛星，建成海底觀測網路和高端深海探測大型裝備，研發一批先進的深部探礦設備等，全面提升我國“上天、入地、下海”的能力。

　　在關係國家戰略利益的“大智移雲”，包括大數據、智慧地球、移動網際網路、雲計算等以及自主可控的系統軟硬體、網路和資訊安全、資訊內容技術、量子通信技術實用化、新原理大推重比發動機、先進核能等領域，實現重大創新突破。

　　開展大氣灰霾等典型區域環境污染和泥石流等自然災害問題研究。向社會科研機構全面開放中科院大科學裝置、科考船、野外臺站網路、科研儀器設備、文獻等科技基礎設施。

　　人員推行“有限期聘用”制

　　例如兩個聘期後仍未晉級，考慮離開或者轉崗

　　根據改革方案，中科院將對3萬名科研人員推行“有限期聘用”制度。中科院人事局局長李和風介紹説，所謂有限期的聘用，可以概括為“非升即離”，比如一名副研究員，已經有兩個聘期後，仍沒有晉陞到上一級崗位，他在這個單位就不能再有機會晉陞了，考慮離開或者轉崗。

　　對於社會上流傳的中科院科研人員將取消編制的説法，李和風予以否認。“有限期聘用並不意味著這個人就沒有編制了。科學院也沒有取消編制的説法。”

　　改革方案中還提到，中科院將配合有關部門實行院士退休制度，規範院士兼職和相關待遇。

　　中科院新機構設置

　　創新研究院

　　面向國家重大需求，將以應用部門和市場評價為主要評價方式

　　卓越創新中心

　　面向基礎科學，將通過學術委員會進行評價

　　大科學研究中心

　　面向國內外開放的科研基礎設施平臺，將以用戶和專家等第三方評價為主要評價方式

　　特色研究所

　　面向行業和經濟社會發展，側重民生，通過相關行業部門、地方政府評價為主