據經濟之聲《交易實況》報道，國土資源部礦産資源儲量評審中心主任張大偉日前在2014中國能源高層對話活動上公開表示，目前頁巖氣開發最大的瓶頸還是礦業權和區塊的問題，建議在四川盆地及周緣地區建立頁巖氣“特區”，打破“兩桶油”區塊，允許所有企業在“特區”擺擂臺。

　　頁巖氣“特區”方案，即設想在四川盆地及周邊約45萬平方公里的範圍內，建設我國的頁巖氣特區，全區探礦權面積約34萬平方公里。由國務院牽頭成立頁巖氣特區協調機制，制定頁巖氣特區工作方案，主要從放開區塊、政策扶持、金融支援、政府監管等10個方面進行綜合試驗。到2020年實現探明頁巖氣地質儲量10萬億立方米，可採儲量3萬億立方米；實現頁巖氣産量1000億立方米；形成適合我國國情的頁巖氣政策、技術體系等目標。

　　頁巖氣“特區”的建立能否理順體制，從而打破産業發展的瓶頸，並吸引更多的民間資本介入？交易實況採訪了經濟之聲特約評論員林耘，他認為：建立特區有利於打破壟斷，為企業提供公平競爭的機會，並將有效化解風險。

　　記者：國土資源部相關人士表示，目前頁巖氣發展最大的瓶頸是礦業權和區塊的問題，如果頁巖氣特區方案通過，這個特區真正建立起來，能不能打破這樣一個瓶頸？

　　林耘：非常有可能。頁巖氣的開發風險非常大，需要有特定的政策來扶持，而且石油領域又是一個原來國有資本壟斷的領域，所以如果建立了特區，給出了明確政策的鼓勵和扶持，就會使國有資本和民營資本在這樣一個大的平臺上面有一個公平競爭的機會，也會使得風險投資和相關的技術力量有結合點，可以在上面做一些更大的博弈。所以如果能夠有相關政策出來的話，應該有利於頁巖氣在中國的應用。

　　記者：這個頁巖氣特區一旦建立起來，能不能吸引更多的社會資本介入？

　　林耘：應該會有所吸引，因為特區一旦建立起來的話，它的政策會比較明朗。另外，有一個公平競爭的機會，而且技術方和資本方可以找到結合點。此外，如果有稅收方面的支援以及産業資本在後面的跟進，那就會形成層層相扣，層層銜接的局面，可以使得頁巖氣勘探和開採過程當中的相關方面得到分解。

　　在二級市場上，頁巖氣概念股近期表現活躍，上海證券首席投資顧問付少琪認為，經過一段時間的技術性修整，頁巖氣板塊不改基本面優良的特性，而設備提供商的投資機會更值得挖掘。

　　記者：我們了解到，除了頁巖氣特區有望建立，第三輪招標即將啟動之外，消息面上，第三屆中國國際頁巖氣大會將會在10月16日-17日在北京召開，在這些因素的疊加作用影響之下，近期頁巖氣概念是不是會有反覆活躍的機會？

　　付少琪：我覺得頁巖氣的板塊和一些相關的概念股、龍頭股，從2012年、2013年以來，漲幅比較大。從2013年中期到目前的回落空間是有的，時間週期也是蠻長的，這一段時間的話，技術性的修整並不改變它基本面的優良特性。在一系列利好的促進下，從近期一兩個月的時間來看，頁巖氣板塊反覆活躍或者正在上揚的投資機會是存在的。主要是它回落的空間和時間足夠長，另外它基本面優良的特性並沒有改變。因此，我覺得頁巖氣的相關個股還是具有一定投資機會。

　　記者：如果從産業鏈的角度來分析，您覺得哪個環節的上市公司更值得投資者關注？

　　付少琪：設備提供商的機會更多一些，在設備提供商這個板塊的話，傑瑞股份是領頭者，而且它整個産業鏈上的核心利潤比較高。此外，還有做鑽頭的江鑽股份，它近期的股價也比較活躍。還有像海默科技、山東墨龍這種在設備方面具有細分子行業，具有産業鏈優勢的個股，都值得我們重點關注。