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北京第二輪巡視情況公開:北汽小金庫問題屢禁不止

  • 發佈時間:2015-11-24 08:59:18  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  北京第二輪巡視反饋情況公開 6家單位均有領導人員問題線索

  北汽集團“小金庫”問題屢禁不止

  本市今年第二輪巡視中,16家被巡視單位中的6家單位昨天巡視反饋情況對外公佈。今年7月至9月,市委派出8個巡視組,對本市13家市屬國有企業和3家市屬委辦局開展專項巡視。6家單位均有領導人員問題線索,經披露,市國有資産經營有限責任公司個別領導人員,違規領取薪酬或退休返聘領取高額薪酬等。京華時報記者孫乾

  北汽集團

  “靠車吃車”問題突出存利益輸送權錢交易

  巡視發現,北汽集團落實“兩個責任”寬鬆軟,黨委主體責任落實失之於寬,對主體責任認識不到位,對下屬公司監管不力,幹部選任管理不嚴格。紀委監督執紀問責不力,紀檢監察力量弱,對重點領域的監督偏松,對案件的處理問責偏軟。

  另外,作風建設有差距,集團班子缺乏合力,履職擔當不夠,形式主義還比較嚴重。違反廉潔自律和中央八項規定精神的問題還有發生,出國(境)管理失控,有以“職務消費”為名報銷應由個人承擔的費用,“退而不休”、返聘取酬等現象。

  在生産銷售和工程建設中還存在利益輸送。“靠車吃車”問題突出,採購供應環節涉嫌利益輸送,銷售環節存在權錢交易,部分業務存在變相壟斷,“小金庫”問題屢禁不止。工程建設中存在權力尋租。

  中關村發展集團

  銀行開戶缺制度約束代持資金管理漏洞多

  巡視發現,中關村發展集團落實兩個責任“虛化、弱化”。黨委主體責任弱化,缺乏主責意識,抓黨組織建設不到位,對下屬公司監管弱。紀檢監察機構不健全,執紀問責虛化,存在信訪初核不深入、執紀不嚴等問題。

  巡視還發現,“四風”和違反中央八項規定精神的問題仍然存在。主動謀劃、敢於擔當的精神欠缺,工作作風不紮實,出國(境)管理不嚴格,仍然存在髮發補貼等現象。

  此外,資金管理有漏洞,風險管控盲點多。銀行開戶隨意性強、缺乏制度約束,代持資金管理漏洞多,基金投放缺乏監管。

  北京市國有資産經營有限責任公司

  對項目投資風險把控不嚴致使國有資産損失或流失

  巡視發現,市國有資産經營有限責任公司主體責任落實還不到位,黨建工作和黨風廉政建設存在薄弱環節。基層黨組織開展活動少,組織生活制度不落實,公司班子成員承擔的黨風廉政建設責任不夠清晰,任務和要求不夠明確。

  依然存在違反中央八項規定精神和廉潔從業要求的問題。個別領導人員違規領取薪酬或退休返聘領取高額薪酬,有的二級企業業務招待費過高、濫發福利補貼、差旅費超標。

  在與民企開展合作經營或收購民企中,對部分項目的投資風險及經營活動把控不嚴,致使國有資産出現損失、流失或風險。

  北京國際信託有限公司

  公款購禮品提貨券報銷大額節禮票據

  巡視發現,北京國際信託有限公司黨建工作相對薄弱,基層黨支部組織生活制度不落實,開展活動少,存在用員工管理代替黨員教育管理的傾向,致使黨員意識淡化。落實黨風廉政建設“兩個責任”還不到位,存在以業務風險控制代替廉政風險防範的傾向,班子成員“一崗雙責”要求不落實。

  紀委書記兼任多個職務,抓紀檢工作的精力不足,紀委沒有辦事部門和專職幹部,紀檢監察工作缺乏力量保證。

  執行中央八項規定精神和有關制度不夠嚴格,存在公款購買禮品提貨券贈送客戶、報銷大額節禮票據等問題。

  北京出版集團有限責任公司

  項目多頭申報虛報多報子公司資産“體外迴圈”

  巡視發現,北京出版集團財政性專項資金管理薄弱,存在立項申報不嚴謹、管理使用不規範、監管審計不到位等問題,有的項目多頭申報、虛報多報,大量資金滯留沉澱,績效評價未有效發揮作用。

  對與民營企業合作的控股子公司監管不到位,有的控股子公司資産長期“體外迴圈”且財務管理不規範,有的控股子公司未嚴格執行制度,沿襲“作坊式”管理,關聯交易金額大、監管不力,集團與控股子公司資金往來和股權處置不規範。

  黨的建設薄弱,集團黨委、紀委“有書記、無委員”,以班子會代替黨委會。黨風廉政建設主體責任和監督責任落實不到位,抓經營發展實,抓黨建工作虛,有的班子成員執行中央八項規定精神不嚴格。

  北京演藝集團有限責任公司

  專項資金重申報缺監管社會效益經濟效益不高

  巡視發現,北京演藝集團紀律鬆弛,管控不嚴,違規違紀問題易發多發。治理結構不完善,以班子會替代黨委會、董事會和總經理辦公會。“三重一大”制度不完善,執行不嚴格,有的大額資金分配未集體研究決定,有的項目未按照規定公開招標。紀律規矩意識淡薄,所屬院團存在違反廉潔紀律、組織紀律和財經紀律的情況。

  此外,巡視發現,演藝集團專項資金監管不力,存在多頭申報、擠佔挪用、滯留沉澱等問題,專項資金重申報、缺監管、少評估,社會效益和經濟效益不高。

  黨風廉政建設薄弱,宏觀部署多,具體落實少,監督執紀問責乏力,案件查處不果斷,有的案件拖延多年。工作作風有待改進,深入基層單位少,落實中央八項規定精神不到位。

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