國企戰略性重組和專業化整合提速擴圍

　　進入9月，國有企業戰略性重組和專業化整合正提速擴圍。

　　9月2日，中國船舶集團下屬兩家A股上市公司——中國船舶和中國重工均發佈公告表示，雙方正在籌劃由中國船舶通過向中國重工全體股東發行A股股票的方式換股吸收合併中國重工。

　　9月8日，鹽湖股份公告表示，公司實際控制人青海省政府國資委、控股股東青海國投與中國五礦及下屬子企業簽署了合作協議，青海省政府國資委、青海國投與中國五礦擬共同組建中國鹽湖工業集團有限公司。

　　不僅上述整合，今年以來，廣晟有色實控人由廣東省國資委變更為中國稀土集團，華潤集團擬超百億元入主長電科技，保變電氣控股股東兵器裝備集團正與電氣裝備集團進行輸變電裝備業務整合，通用技術集團與重慶化醫開展戰略整合事宜……國企戰略性重組和專業化整合正在提速擴圍。

　　推進國企戰略性重組和專業化整合，是加快國有經濟佈局優化和結構調整的重要舉措。中國企業研究院首席研究員李錦向記者表示，國有經濟資産重組和結構調整有兩種形式，其一是微觀層次的企業重組，內容主要包括企業內部的産品結構、資本結構與組織結構的調整，企業外部的合併與聯盟等；其二是宏觀層次的産業結構調整，資産重組是指企業改組為國有企業時將原企業的資産和負債進行合理劃分和結構調整，經過合併、分立等方式，調整合併。

　　就今年來説，新一輪國企改革深化提升行動(2023——2025年)正處於攻堅階段，70%以上主體任務要力爭在今年完成。其中，加大市場化整合重組力度，是改革工作的重頭戲。國務院國資委、證監會等部門今年對央企控股上市公司加快並購重組接連發聲，多次提出“加大並購重組改革力度，多措並舉活躍並購重組市場”“鼓勵上市公司聚焦主業，綜合運用並購重組、股權激勵等方式提高發展品質”“支援上市公司之間吸收合併”等。此外，知本諮詢數據顯示，2024年1月至7月初，國有企業整合重組事件數量同比增幅超過120%。

　　國務院國資委主任張玉卓近日在接受媒體採訪時表示，要結合“十四五”規劃的深入落實和“十五五”規劃的謀劃實施，以市場化方式推動國有經濟的戰略性重組、專業化整合和前瞻性佈局，在更大範圍、更深層次、更廣領域統籌配置國有資本，有力推動“三個集中”，即向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興産業集中。

　　業內人士認為，這為國企戰略性重組和專業化整合明確了新動向，即除了體制機制類改革外，更加強調了功能使命類的革新，尤其是科技創新、産業控制、安全支撐和增強核心功能等領域。此外，優化國有資産資源配置也是重組整合的重要議題，特別是剝離處置“兩非”“兩資”、盤活存量資源，以及增加對戰略性新興産業的投入。

　　也有專家認為，戰略性重組和專業化整合是推進國有經濟佈局優化和結構調整的一條主線，通過這一方式可以提高産業集中度，促進産業結構的優化升級，以助推國有經濟高品質發展。